江永农发〔2026〕27号            签发人：杨利军

   关于下达江永县2026年省级美丽乡村（朝阳村）建设资金的通知

江永县源口瑶族乡人民政府：

根据《湖南省财政厅关于湖南省财政厅关于下达2026年第二批省级财政常态化帮扶资金的通知》（湘财预〔2026〕101号）文件精神，经江永县农业农村局党组会议研究审议通过，现将下达江永县2026年省级美丽乡村（朝阳村）建设资金的通知计划下达你单位，并就有关事项通知如下。 

一、项目安排

本批奖补资金专项用于省级美丽乡村示范村—源口瑶族乡朝阳村创建工作，严格依照上级文件要求，重点实施五大类建设任务：一是朝阳村美丽屋场打造；二是村内巷道硬化及照明工程；三是村级主干道提质改造；四是灌溉水渠新建及修缮项目；五是四园建设及人居环境整治建设工程。全面提升村庄基础设施水平与人居环境品质。

二、工作要求

（一）加强组织领导

源口瑶族乡政府需切实履行主体责任，统筹推进项目前期筹备、建设过程管理、进度信息汇总及矛盾纠纷调处等工作。牵头完成项目规划设计、预（结）算审核、施工全程监管、竣工验收及资金报账等关键环节，县农业农村局聘请第三方机构与乡政府、村委会、施工方共同参与项目验收，建立农业农村局、乡政府、村委会协同联动机制，凝聚工作合力，确保项目按期保质完工，验收规范合格。

（二）规范项目管理

1. 资金与招标管理。源口瑶族乡朝阳村省级美丽乡村创建项目，第一批奖补资金100万元已拨付到县财政局，第二批资金计划于2027年下达。经县农业农村局党组研究同意，由源口瑶族乡政府以200万元总投资额度组织项目招标，严格遵循招投标法定流程；朝阳村村委会需全力配合镇政府，完成项目工程量精准核算，并负责具体施工实施，县农业农村局与源口乡政府共同履行监督职责。

2. 流程与质量管控。依据《江永县财政局关于印发〈江永县财政投资评审操作规程〉的通知》（江永财发〔2024〕19号）要求，扎实开展项目预（结）算财政评审或部门审核，杜绝资金浪费，提升资金使用效益。严格执行招投标及政府采购相关规定，规范项目建设程序，严禁串标、卖标、违法分包、转包等行为。项目计划调整变更须经审批单位书面批准，严禁擅自改动。充分发挥村务监督委员会、村民代表及群众的监督作用，强化日常监管，保障工程质量。

（三）加快项目进度

源口瑶族乡政府督促建设单位在严守安全底线、保障工程质量的前提下，倒排工期、挂图作战，加快项目建设进度。无特殊情况，项目须于2026年11月前正式开工，逾期未动工的，将取消项目计划并全县通报批评；2027年2月28日前须完成全部年度建设任务，项目资金拨付进度需达到100%。对虚报项目进度、建设及资金支付滞后的，将严肃追究项目实施责任人和相关行业部门责任。

（四）推进公开透明

严格落实《江永县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，全面做好项目资金公告公示工作，提升群众知晓度与满意度 。项目计划下达后，源口乡政府、朝阳村村委会须在政务（村务）公开栏及时公示；项目实施前，公示实施方案及招标情况；竣工验收后，公示完工情况；每次公示时间不少于10天，明确举报电话、受理单位及公示期限，同时对公示内容拍摄远、近景清晰照片存档备查。

（五）严格资金管理

1. 档案与监管要求。严格依照国家建设管理规定，系统收集整理工程、财务等档案资料，完整采集并保存项目建设前、中、后影像资料，形成规范齐全的项目档案，以备核查、农业农村局不定期开展项目进度与资金使用专项督查。朝阳村每月召开专题“月例会”，公开项目实施情况，接受村民实时监督，确保资金用在实处。

2. 纪律与追责机制。严格执行财政专项衔接资金管理规定，严禁任何单位或个人套取、私分、截留、挤占、挪用及超范围使用资金。接受纪检监察、审计、财政、发改等部门对项目招投标、资金公示、工程质量及资金使用等环节的监督检查。项目基础工程、隐蔽工程由乡、村两级共同负责管理，对衔接资金领域违规违纪行为，一经发现，坚决从严查处。

三、安全生产

乡、村在组织实施乡村振兴项目的同时要明确项目实施安全生产职责，加强宣传安全生产注意事项，在项目施工中要求施工方配齐施工警示标志、施工人员佩戴安全帽、购买人身安全保险。将安全生产工作纳入项目考核，对发生安全事故的单位及个人，依规依纪严肃追责。

四、项目实施标准

见附表：

源口乡朝阳村2026年度省级美丽乡村示范村奖补资金计划表

江永县农业农村局

2026年9月17日