江永县义务教育起始年级“阳光分班”工作方案

为深入贯彻落实国家义务教育改革发展要求，严格执行根据湖南省教育厅《关于印发<湖南省规范中小学办学行为20条规定>的通知》（湘教发〔2024〕39号）、《湖南省教育厅关于做好义务教育起始年级“阳光分班”工作的通知》（湘教通〔2026〕33号）等文件精神，进一步规范全县义务教育学校办学行为，切实维护教育公平，构建风清气正的良好教育生态，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

2026年秋季学期起，全县所有义务教育阶段学校实现小学一年级、初中一年级起始年级“阳光分班”全覆盖。促进义务教育优质均衡发展，保障每一个学生平等接受教育的权利，坚决杜绝“重点班”“快慢班”“人情班”等违规办学行为，实现生源配置均衡、师资配备均衡、办学行为规范，全力营造公平、公正、公开的教育环境，切实提升人民群众对教育的满意度。

二、实施范围

全县所有义务教育学校（含民办学校、完全中学，不含特殊教育学校、专门学校、起始年级少于2个自然班的学校）的小学一年级、初中一年级起始年级，2026年秋季学期起全面实施。

三、组织管理

为确保工作统筹有力、推进有序、落地见效，特成立义务教育起始年级“阳光分班”工作专班。

组   长:  县教育局党组书记、局长    黄 野  

副组长： 县教育局党组成员、副局长  唐文胜 

         县教育局党组成员、副局长  李荣波

         县教育局党组成员、副局长  夏向华

         县教育局党组成员、总督学  欧阳印权

         县教育局党组成员、县纪委监委派驻县教育局纪检监察组组长  郭向

成  员： 基教股、督导股、党建办负责人，各中小学校校长

领导小组下设办公室和阳光分班工作监督组，办公室由欧阳印权兼任办公室主任，李永波、周名礼任办公室副主任，基教股及督导股工作人员为成员，负责对阳光分班工作的组织实施、联络协调、督促指导等日常工作。阳光分班纪律监督组由李荣波任组长，蒋武文、沈爱华为成员,负责对阳光分班工作的监督及对违反纪律学校及人员的查处。各中小学校校长要亲自安排部署，建立校长负总责，分管副校长具体负责，相关处室负责人、班主任、教师等全员参与的工作机制，做到精细安排，精心组织，精准施策。

职责分工：

1.基础教育股：制定“阳光分班”工作方案，督促、指导各义务教育学校按方案要求实施“阳光分班”。

2.督导股：将阳光分班工作纳入日常督导和开学检查重要内容；组织责任区督学参与监督和日常督查工作。

3.党建办：对发现的违规违纪问题和线索依纪依规进行核实与处理，情节严重的及时将线索报送县纪委监委派驻教育局纪检监察组。

4.各学校：落实主体责任，成立由校长担任组长的“阳光分班”工作小组，成员需包含分管教学副校长、德育主任、教务主任、年级组长、骨干教师代表以及家长委员会成员。共同负责本校“阳光分班”工作的具体策划、方案制定、过程组织和结果公示。学校工作小组需结合本校实际情况，制定详细、可操作的“阳光分班”实施方案，确保方案科学合理、公平公正。

四、分班原则及程序 

1.阳光分班坚持“三公开、四均衡”原则。三公开：分班方案、分班程序、分班结果公示公开。四均衡：班级人数、生源类型、男女性别、师资配备大体均衡。严禁学校将学生获奖、竞赛和考试成绩等情况作为编班的主要依据，严禁以特长班、特色班、实验班、信息班、快慢班、尖子班、兴趣班、国际班和奥赛班等名义变相设置重点班。

2.阳光分班程序。制定方案→研究均衡搭配科任教师→确定分班时间并邀请监督员（包括人大代表、政协委员、纪检监察人员、责任区督学、新生家长代表及媒体代表等）→现场分班→现场公示分班结果。

五、工作要求

1.加强组织领导。各学校要充分认识到阳光分班工作的重要意义，切实履行主体责任。每年8月上旬前制定本校“阳光分班”具体实施方案，明确书记或校长为第一责任人。并通过校园公示栏、家长群、学校公众号等平台，公开本校实施方案。实施方案每年8月15日前报县教育局基础教育股备案。各学校要确定分班时间、地点、具体办法，并邀请监督员现场监督学校阳光分班全过程。（监督员包括人大代表、政协委员、纪检监察人员、责任区督学、新生家长代表及媒体代表等）。各学校于9月2日前完成阳光分班。各监督成员中的责任区督学将学校的阳光分班的过程性材料及名单（学生、科任教师）收集并交县教育局基础教育股备案。

2.科学配置师资。各学校严格按照“结构合理、力量均衡”的原则，提前组建起始年级的班主任及任课教师团队，并在校内公示，公示无异议后方可进入分班环节。

3.公开分班结果。分班结果须第一时间在校内明显位置及网络平台进行公开，并通知到每位学生家长。分班结果一经公示，原则上不得更改，非必要不重新组织分班，学生不得随意调整班级。因特殊情况确需调整班级建制的，学校须制定详细调整方案，明确调整理由、调整范围，报县教育局审批同意后方可实施，调整结果须同步向社会公示。

4.严肃分班纪律。各学校严禁以任何形式组织入学分班考试、测试，严禁举办重点班、快慢班、实验班以及其他形式的特殊班级，严禁提前内定学生名单、教师搭配，严禁分班后违规调换学生、拆分班级严禁在分班过程中进行暗箱操作、优亲厚友。对违反分班纪律的学校和个人，一律依规严肃处理。对因身体原因确需特殊照顾的学生，凭县级以上医院或专业评估机构出具的医学证明，经学校审核、县教育局备案后，可不纳入随机分班范围；多胞胎家庭子女入学，可由家长向学校提交书面申请，实行捆绑摇号分班。分班完成后补报到的学生，一律通过随机方式均衡分配至各班，严禁指定班级。

5.加强督查问责。各校要在醒目位置设立并公布“阳光分班”监督举报电话和电子邮箱（举报电话：0746-5755452；电子邮箱：jydc5730581@163.com）。每年9月份将阳光分班列入责任区督学重点督导内容之一，对责任不落实、工作不到位、程序不规范、违规分班造成不良影响的学校和个人，严肃追究责任。

6.加强宣传引导。各学校要通过家长会、公示栏、家校沟通群、校园公众号等多种渠道，加大对“阳光分班”政策的宣传引导，广泛宣传“阳光分班”的目的、意义、方法和程序，积极争取家长和社会各界的理解与支持，营造全社会共同维护教育公平的良好氛围。

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