2023年度江永县委统战部整体支出
绩效自评报告
单位名称（盖章）：江永县委统战部
一、基本情况
（一）部门（单位）基本情况
1．主要职能。
根据《中共江永县委办公室关于印发《中共江永县委统一战线工作部职能配置、内设机构和人员编制方案〉的通知》（江永办 [2019]18号）的有关规定，中共江永县委统战部的主要工作职责是：
（1）贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求，发挥县委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结，协调统一战线各方面关系，组织和落实中央和省委、市委、县委关于统一战线工作重大决策部署，巩固壮大最广泛的统一战线.
（2）协调开展全县统一战线重大理论研究，拟订全县统一战线政策并推动落实，深入调查研究，及时向县委报告统一战线工作情况并提出建议，统筹协调和指导各乡镇、各单位统一战线工作。
（3）负责发现、培养党外代表人士，负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关及其他单位领导职务的工作，协助县工商联做好干部管理工作，反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。
（4）贯彻落实党的宣传工作方针，拟定全县统一战线宣传工作规划并组织实施，研判涉及全县统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。
（5）负责联系各民主党派，通报情况、反映意见，贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策，支持、帮助民主党派加强自身建设，做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作，
（6）统一管理全县民族工作，贯彻落实党的民族工作方针和政策，研究拟订全县民族工作的政策措施并督促落实，保障少数民族的合法权益，统筹处理民族工作中的重大问题，做好少数民族干部工作，依法管理民族事务，全面促进民族事业发展。
（7)统一管理全县宗教工作，贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策，研究拟订全县宗教工作的政策措施并督促落实，依法管理宗教行政事务，保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教界合法权益，抵御境外利用宗教进行渗造，引导各宗教坚持中国化方向，巩固和发展宗教界的爱国统一战线。
（8）负责联系、培养无党派代表人士，支持，帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用，调查研究党外知识分子和新的社会阶层人士情况并提出政策建议，联系、培养党外知识分子和新的社会阶层人士，开展思想政治工作，指导有关单位和社会组织开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。
（9）参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策，调查研究非公有制经济人士情况并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
（10）统一领导全县海外统战工作，牵头开展港澳统战工作，开展对台统战工作，联系香港、澳门、台湾有关党派、团体及代表人士，联系海外有关社团及代表人士，做好统一战线外事管理工作。
（11）统一管理全县侨务工作，贯彻落实党的侨务工作方针政策，负责拟订全县侨务工作规划并组织协调、督促检查落实，调查研究侨情和侨务工作有关情况，管理侨务行政事务，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，联系海外有关侨团和代表人士、指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育工作等，保护华侨和归侨侨眷在国内的合法权益，
（12）协助县委管理乡镇党委统战委员，受县委委托，领导县工商联党组，指导县工商联工作。做好统一战线有关单位和团体的管理工作。
（13）完成县委交办的其他任务。
2．机构和人员情况
中共江永县委统战部含6个内设机构（办公室、政策研究和宣传信息室、干部室、民族宗教室、经济联络室、港澳台侨统战工作室），下设1个全额拨款的事业单位。有编制14名（其中：县委统战部行政编制8名，公益类股级事业单位党外代表人士信息管理中心事业编制6名）。现有在职在编干部职工13人。
（二）部门（单位）年度整体支出绩效目标，省级专项资金绩效目标、其他项目支出（除省级专项资金以外）绩效目标
1、做好统战、民族、宗教、新阶层人士及少数民族考生审核工作。
2、完成少数民族乡义务教育及医疗补助金的审核发放。
3、做好统战工作的调研、培训及党外干部的培养。
4、加强少数民族地区基础设施建设，推进少数民族地区经济社会持续健康发展。
二、一般公共预算支出情况
2023年支出决算数为1703.93万元，详细情况如下：
（一）基本支出情况
2023年基本支出115.44万元，主要用于单位人员工资、社保费、办公费、差旅费等。
（二）项目支出情况
2023年项目支出588.49万元，主要用于以下方面：统战业务工作经费，少数民族补助，农村基础设施建设（主要是少数民族地区）。
三、政府性基金预算支出情况
我单位2023年度无政府性基金预算支出。
四、国有资本经营预算支出情况
我单位2023年度无国有资本经营预算支出。
五、社会保险基金预算支出情况
我单位2023年度无社会保险基金预算支出。
六、部门整体支出绩效情况
（一）持续强化工作领导。一是县委始终把统战工作纳入重要议事日程，优先统战工作“五个纳入”。召开县委常委会、县委统一战线工作领导小组会议、宗教工作联席会议，专题研究统一战线领域工作，及时传达学习贯彻中央统战工作会议和省、市委统战工作会议精神，贯彻落实具体措施。二是健全统一战线各领域工作机制。进一步调整统一战线工作领导小组成员单位，充分发挥领导小组作用，细化成员单位职责分工，建立健全统一战线各领域相关工作协调机制，结合我县工作实际，出台“一规则”“六机制”，不断推动全县统一战线工作取得新进步。三是深入防范化解统一战线风险隐患。县委常委会专题学习习近平总书记关于维护国家安全的重要论述，进一步提高思想认识，严格落实属地管理责任，持续做好统一战线各领域风险隐患防范化解工作。我县辖区内无不稳定因素，统一战线各领域未发生突发事件、舆情，无风险隐患，全县统一战线各领域安全稳定。
（二）广泛凝聚政治共识。一是以“五学两助”为抓手，持续深化理论学习。组织统战成员深入学习党的二十大、二十届二中全会等会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神、统战政策理论知识、中央、省、市关于统战工作的重大决策部署和重要文件、会议精神，引导统战干部、统战成员全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断铸牢统一战线政治共识。二是常态化开展“进党校、上讲台”活动。6月12日，邀请市委统战部领导为我县上期主体班160余名学员授课宣讲统战理论政策。10月16-20日，开展全县统战和党外干部培训班，县委统一战线领导小组成员、宗教领导小组成员和党外后备干部、基层统战干部50余人参训。
（三）发挥统一战线优势作用。一是凝心聚力乡村振兴。严格落实《全县统一战线深化同心 建议修改为 美丽乡村建设助力乡村振兴战略实施行动计划（2021—2025年）》《江永县“万企兴万村”行动实施方案》，积极动员引导非公企业、群团组织、协会组织及各领域统战成员助力乡村振兴，合力推动同心美丽乡村建设，潇浦镇向光村获评省级同心美丽乡村，桃川镇邑口村获评市级同心美丽乡村。二是服务中心促发展。成立江永县营商环境主观评价领导小组，900多家市场主体参与营商环境主观评价工作。积极开展“履约践诺”专项行动，共收集营商环境问题220余个，其中涉及惠企政策、资金兑现的50个急难愁盼问题全部化解，涉及应兑现资金总计2597.76万元。三是深入联谊交友。落实《江永县县级领导与党外代表人士联谊交友制度》，31位县级领导与党外代表人士、新的社会阶层人士、民营企业和商协会负责人联谊交友，深入民营企业开展走访调研，帮助解决了一系列问题和困难，推动营商环境持续改善。
（四）统一战线各领域工作稳步推进。1.民主党派和无党派人士工作。一是强化民主党派和无党派人士人物库的规范化管理，建立台账，实时动态更新，积极配合市委统战部做好无党派人士政治面貌认定工作。现有5名党外县级领导完成无党派人士政治面貌认定。二是坚持做好与县人大、县政协相关委室的常态化联系，组织党外人大代表、政协委员围绕我县对接粤港澳大湾区产业融合、“四大民瑶”村寨保护、乡村振兴、饮水安全等重点民生工作开展专题调研、民主监督12次，向县委县政府提交意见建议35条，初步完成专题调研报告初稿8篇。2.党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。成立知联会和新阶联，按照“组织起来”的思想，加强沟通联系、深入开展调查研究，建言献策等活动。八月十五日，组织全县400余名党外知识分子开展“凝心铸魂强根基，团结奋进新征程”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神；组织新阶联开展“同心共叙端午情·粽叶飘香新阶情”活动、组织新阶联班子成员到冷水滩、零陵、东安，广西柳州市柳南区等地开展新的社会阶层人士、网络统战等工作交流，学习了实践创新基地创建先进经验，进一步提升了向心力和凝聚力。8月17日-18日，县新阶联前往粗石江镇、松柏瑶族乡、夏层铺镇等乡镇开展爱心捐赠活动，共捐赠价值2万元的生活用品和爱心家具。3.民营经济统战工作。一是加强理想信念教育。组织16名非公有制经济人士开展学习二十大暨走进井冈山理想信念教育专题活动；7月25日，举办“湘商回归、返乡创业”工作动员会暨执委会、民营经济代表人士暑期谈心、理想信念教育活动，进一步凝聚了思想共识。二是落实民营经济发展“六个一”工作。建立健全民营经济代表人士数据库，向省市推荐一批民营企业先进典型，四家企业荣登2022年永州民营企业50强榜，一家企业获评湖南省“万企兴万村”行动示范企业。以“政企交流主题日”活动为抓手，完成省级营商环境主观评价工作，配合县优化办等部门开展了“履约践诺”行动，与税务局联合开展了“春雨润苗”惠企政策宣讲活动，持续推进营商环境优化。三是推进“湘商回归”工作。成立湘商回归和返乡创业专项行动工作专班，以节会促湘商回归，举办“迎老乡、回故乡、建家乡”新春座谈暨招商推介会、“迎老乡、回故乡、建家乡”异地商会企业家清明恳谈活动;召开江永县“湘商回归、返乡创业”招商推介座谈会、湘商回归和返乡创业投资项目洽谈会，进一步提升了湘商回乡投资兴业的发展信心，为江永县经济社会高质量发展注入新引擎。4.民族宗教工作。一是创建一批先进典型。江永县消防救援大队获评第十一批全省民族团结进步示范机关、松柏瑶族乡获评湖南省第三批民族乡村振兴试点单位。新桥村、洞美村、清溪村、三源村获批为第三批全市民族团结进步示范区示范单位。二是扎实开展民族团结进步宣传活动。结合赶鸟节等各种民族节会通过横幅、宣传册、流动展板的形式，不断铸牢中华民族共同体意识。三是高质量举办好2023年瑶族盘王节祭祀活动及相关民族文化活动，做强做大民族文化产业。四是做好少数民族发展资金的分配及使用。将少数民族发展资金和散居资金合计的572万元，合理分配到9个乡镇45个项目用于基础设施建设、产业发展、示范单位创建经费，解决了少数民族群众出行、生产生活问题。五是顺利完成了1378例享受高校招生加分政策考生审核工作，确保审核零差错。六是办好源口瑶族乡40周年庆典活动。利用乡庆的契机，推介江永民族文化，让来自四面八方的群众感受浓浓的民族文化。七是积极履行宗教主体责任，落实宗教工作重点任务。今年2次向县委汇报宗教工作，落实宗教理论政策纳入党委（党组）中心组的学习内容、纳入党校干部培训内容；落实宗教工作纳入一巡查两评议四考核内容。八是常态化开展非法宗教活动的排查及整治工作。6月，制定下发《江永县宗教工作“三级网络两级责任制”职责清单》，进一步明确了县乡村三级的工作职责。7月，积极组织召开了上半年民族宗教联席会议，印发了宗教工作“三级网络两级责任制”工作记录本，要求各乡镇宗教工作人员每月、村（社区)协理员每周向上级报告日常监管情况。截至目前，我县无“多杰羌佛”非法宗教组织在县内传播蔓延的情况，未发现“中国宣教学刊”等非法出版物，未发现“圣乐队”在我县隐形变相传教等现象，宗教领域和谐稳定。5.港澳台海外统战工作和侨务工作。一是利用传统节会，开展走访慰问、送温暖等活动，结合开展港澳台侨情摸底调研活动。7月18日，德国湖南同乡会一行在千家峒瑶族乡凤岩山村开展“为民助学办实事 乡村振兴建新功”捐助活动，为30名山村孩子送去助学金5万元。二是通过微信、微信公众号、面对面宣传等形式，不断增强广大归侨侨眷和港澳同胞亲属维护自身合法权益的意识。三是开展“港澳同胞探访江永”爱心体验活动。4月21日，“澳门汇才慈善会”组织88名资助人及义工和9名大学生前来江永县助学探访，为他们送去助学金和生活费，并为一中学生举行了音乐治疗课。7月23日-24日，澳门“展现真我协会”IC2亲子爱心体验成员一行15人到访江永，就特殊适龄儿童的教育和康复进行了深入的探讨和交流，还探访了我县3户智力障碍者贫困家庭，为他们送上慰问品和慰问金。四是开展“寻文化根脉 叙一家亲”交流活动。6月6日，2023湘台文化交流季暨两岸少数民族文化交流团来江永县参观考察女书生态博物馆、勾蓝瑶寨等地。6.党外代表人士队伍建设。落实《江永县2019-2023年培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作规划》，统战、组织部门联席会议制度，落实“六个共同”要求，做好党外干部培养、配备和管理工作。按中央和省委关于人大、政府、政协领导班子和司法机关、政府工作部门党外干部均已经配备到位，目前县政府工作部门党外正职3名，党外副职5名；县人大专门委员会主任委员配备党外干部1名，副主任委员配备党外干部2名，政协各专门委员会主任配备党外干部1名、副主任配备党外干部1名。群团组织中有4名党外干部，其中正副职各2名。
七、存在的问题及原因分析
（一）绩效评价标准量化较难
行政事业单位的工作具有一定的特殊性，很多工作无法用量化标准衡量，尤其人员经费、业务工作经费，在运用数量标准、质量标准评价财政资金支出方面存在许多障碍。
（二）财政困难导致资金支出不均衡
近几年来，江永县财政收支矛盾紧张，国库资金调度艰难，国库支付报账进度很不均衡，对财政资金使用绩效产生了一定的消极影响。
八、下一步改进措施
建议县财政加强收支管理，科学合理调度好财政资金，确保行政事业单位正常、高效运转。
九、绩效自评结果拟应用和公开情况
根据2023年财政资金使用绩效情况，我单位将向县财政继续申请有关项目资金。根据县财政局要求，我单位将在江永县政府网公示绩效自评结果。
十、其他需要说明的情况
无。
湘公网安备 43112502000002号
