关于《江永县关于深化殡葬改革推进全域火葬的实施方案》的政策解读

一、文件出台的背景及意义

加快推进我县殡葬改革工作，全面推行遗体火化，革除丧葬陋习，倡导厚养薄葬、生态殡葬、文明节俭办丧事的新风尚，促进精神文明和生态文明建设。

二、文件起草依据和过程

根据《湖南省人民政府办公室关于印发<湖南省2015-2020殡葬事业发展规划>的通知》（湘政办发〔2014〕115号）《湖南省“十四五”殡葬事业发展行动方案》（湘民发〔2021〕32号）、2022年湖南省人民政府令第310号《湖南省实施<殡葬管理条例>办法》《永州市十四五殡葬事业发展规划》（永民发〔2021〕12号）等文件精神，县民政局起草《江永县关于深化殡葬改革推进全域火葬的实施方案》，通过向分管副县长汇报并征求县委组织部、县司法局、县卫健局、县人社局等多个部门意见，形成最终定稿，于5月29日经第44次县政府常务会议、6月23日经第13次县委常委会议审议通过。

三、文件主要内容

（一）江永县火化区域划分：①强制火化区：以《江永县国土空间总体规划(2021-2035年)》中确定的县城中心城区范围：凤凰社区、四方井社区、麒麟社区、永新社区、工业园村部分区域。②有序火化推行区：除中心城区以外其它乡镇、村（社区）。火葬区内居民以及非火葬区内居民在火葬区域内死亡的不分职业、身份，死亡后应当全部火化。

（二）倡导和推行节地生态安葬，提倡不留骨灰或骨灰深埋,鼓励居民采用格位葬、树葬、花葬、草坪葬、撒散等少占或不占地的生态节地葬法。

（三）禁止在铁路、公路主干道、河道两侧，水库及河流堤坝附近和水源保护区，文物保护区、耕地、风景名胜区、住宅区和自然保护区内新建公墓或者其他坟墓。

四、政策特点或创新举措

成立深化殡葬改革推进全域火葬工作专班，建立殡葬联合执法机制。形成政府统筹、部门联动工作机制，提高殡葬服务能力，规范殡葬用品市场，落实惠民殡葬政策等具体措施，高位推进我县殡葬改革工作进程。

江永县民政局

2025年8月28日