序号

受理
编号

转办问题基本情况

行政区域

污染

类型

是否 属实

调查核实情况

处理整改情况

问责情况

备注

5

X2YZ202403200002

来信反映2013年江永县清溪源村村委干部非法转让林地160亩用于开发风电，中央第二轮督察督办后拆除了自然保护区内的三座风电机组，但省级公益林内仍有14座风电机组在运转，生态林水土流失严重，生态持续恶化，请求督察组彻底督察，整改追责到位。

江永县

土壤生态

部分属实

1.反映“2013年江永县清溪源村村委干部非法转让林地160亩用于开发风电”的问题不属实，一是在国电优能恭城风电有限公司项目施工期间，国电优能恭城风电有限公司与原湖南省江永县粗石江镇清溪源村民委员会在2014年8月至2016年1月期间签订4份协议，分别于2014年8月30日签订2份《使用集体土地补偿协议书》，2015年7月31日签订《使用集体土地二次补偿协议书》，2016年1月16日签订《使用集体土地补偿协议书》，上述4份协议分别经村民代表何某民、王某荣、钟某林、邓某仁、欧某荣、邓某保、邓某源、何某付、何某玉、毛某生、郑某林、赵某苟、邓某、赵某才、陈某生等人同意，原粗石江镇人民政府证明，同意国电优能恭城风电有限公司在燕子山风电场建设中使用清溪源村集体土地用于风电开发，使用期限为30年；二是2014年1月9日，我县与恭城瑶族自治县签订恭城县与江永县边界风电开发共识协议”，其中第三点：双方同意以广西恭城县与湖南江永县两县交界线划分点处白沙界（1980西安坐标系：Ⅹ＝37497023.882，Y＝2764645.380）为界线划分点，白沙界以北两县交界处风资源由湘电新能源公司开发，白沙界以南两县交界处风资源由国电优能恭城风电有限公司开发；其第四点边界土地使用及补偿规定：双方同意，经各国土部门审核，双方可临时跨界使用土地，并补偿到位。

2.反映“省级公益林内仍有14座风电机组在运转”的问题部分属实。经现场调查核实，反映的14座风电机组中有9座越界部分占用清溪源村林地合计面积997平方米，9座风电机组正常运行中。一是2024年9月21日现场核实，清溪源村支部书记王某荣现场指认，根据传统边界线该14座风机位未在公益林范围之内；二是经过县林业局和市林业局技术人员比对更新的省级公益林数据，该14座风机都已不在现在划定的省级公益林范围；三是对座越界风电项目未批先占用地问题，县林业局经过执法调查，发现已达到刑事立案标准，2015年3月3日移交县森林公安局，2015年3月6日立案侦查，2016年7月3日依法移送起诉，2017年1月5日县人民检察院提起公诉，2017年2月16日县人民法院做出刑事判决，对国电优能恭城风电公司判处九十万元罚金。

3.反映生态林水土流失严重，生态持续恶化”的问题部分属实，2024年3月21日。县水利局现场核实认定，在江永县境内风机平台已有复绿措施，无明显水土流失严重现象。但在风电场内仍有部分道路、边坡、机位平台复绿效果不明显，水土流失未得到彻底遏制，对生态环境有一定影响。

  2024年3月21日下午2时，县人民政府副县长陈继康带领县林业局、县自然资源局、永州市生态环境局江永分局、县森林公安局、源口瑶族乡、清溪源村等相关负责人到恭城蜜源风电场（恭城县与清溪源村交界处）进行实地核实，实地核查14台风组位置和周边省级公益林情况，下午6时在清溪源村居委会陈继康副县长主持召开现场会，会上听取县林业局、县自然资源局、永州市生态环境局江永分局、县森林公安局、源口瑶族乡、清溪源村等发言，会议明确各单位要提高站位，根据现场核查情况，按职能分工制定相应整改措施，确保应改尽改、立行立改。

处理情况：1.2023年2月21日下午5时，江永县人民政府副县长陈继康在蜜源风电场升压站对蜜源风电场负责人现场约谈，责令其进一步全面排查生态环境问题，完善生态修复和水土保持措施，高质量高水平开展生态环境修复。

2、2023年2月23日上午10时，江永县林业局向国能优能恭城风电公司《关于进一步完善生态修复的函》，责令其限期整改。

无