中共江永县委  

 江永县人民政府

关于江永县2023年度法治政府建设的报告情况

中共永州市委：

一年来，江永县在市委、市政府的坚强领导下，以习近平法治思想为指导，严格按照上级关于法治建设决策部署和工作要求，认真依法履行职责，纵深推进法治建设，取得明显成效。现将2023年度江永县法治政府建设的党内重大事项汇报如下：

1.坚持提高站位精部署，抓实示范创建工作到位。一是加强组织领导，统筹推进法治政府建设。成立全省法治政府建设示范县创建工作领导小组，统筹推进湖南省法治政府建设示范县创建工作，并于2023年成功创建为湖南省法治政府建设示范县。二是严格按照工作计划，全面统筹部署法治政府建设工作。制定了《江永县开展全省法治政府建设示范县创建活动实施方案》。定期组织召开法治政府建设示范创建工作调度会，深入分析我县在开展法治政府建设工作存在的突出问题，明确了工作任务，有针对性开展工作。三是强化安排部署，大力加强法治宣传教育。按照《江永县法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》、《江永县“八五”普法中期评估工作方案》，加大法治宣传教育阵地建设，积极开展法治宣传大力宣传先进典型，深入查找问题和不足，全面推动“八五”普法规划全面落地落实。

2.坚持完善制度提实效，规范运行行政执法到位。一是建立行政执法监督与行政争议化解协作机制。率先将法治督察纳入县委巡察，创新运用“3333”工作法，探索出“县委巡察+法治督察+执法监督”三位一体的督察方式，并与县检察院联合联动，开辟出一条推动基层法治建设的新路子。二是认真落实规范性文件“三统一”制度。加强规范性文件管理，做到统一登记、统一编号、统一公布。对报送文件逐一审查，确保文件质量。2023年，共组织审查规范性文件12件，提出合法性审查意见65条。三是严格把关政府重点项目合同（协议）的审查。不断完善合同签订、合同履行、合同责任落实程序，2023年，共组织审查重大项目合同57件，涵盖农信担保、光伏发电、风电、女书品牌合作等项目，提出合法性审查意见120多条。四是强化行政复议。2023年，共受理行政复议案件26件，其中结果维持5件，撤销5件，调解7件，其他9件。全面落实行政复议决定书网上公开制度，做到一案一公开。五是认真落实行政机关出庭应诉制度。2023年，全县行政应诉案件22件，行政机关负责人出庭应诉的22件。六是全面推行行政执法“三项制度”。根据《江永县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，建立行政执法日常检查监督机制，2023年6月对六个重点执法领域县直单位进行了行政执法案卷评查，并书面通报了评查结果。

3.坚持加强宣传造氛围，开展民俗普法行动到位。一是开展“民俗普法·三百行动”。组织“百灵鸟”普法宣传分队，通过探索“女书”非遗文化、“赶鸟节”“洗泥节”“盘王节”等民俗文化与法治文化的有机融合，持续开展“民俗普法 三百行动”。2023年，江永县以《创新民俗普法 谱写普法新篇》为题在全省法治宣传教育能力提升工程暨2023年全省普法骨干培训班作经验交流，江永县民俗普法得到全省推广。二是开展“湘遇非遗·法治同行”活动。组织“百灵鸟”普法分队、法援律师结合“洗泥节”非遗民俗文化的法治内涵，在4A景区勾蓝瑶寨开展文物保护、禁毒、反电诈宣传。三是开展“创新普法·引领风尚”活动。充分挖掘非遗文化、民俗文化、红色文化等特色资源，用“非遗+普法”“民俗+普法”等普法品牌引领法治宣传教育新风尚。江永县司法局精心打造《女书魂·法治梦》普法表演节目获省一等奖。

4.坚持优化环境强治理，推进治理能力提升到位。一是开展“蓝剑护园”活动，优化法治营商环境。向园区企业代表以及电商企业代表宣传了法律法规知识、讲解了企业孵化的法治化营商环境，推动促使企业的合法合规经营，营造一个公平、透明、可预期的良好法治营商环境。二是落实法律援助制度，实现法律援助覆盖。印发《江永县人民政府法律顾问工作规则》，与多家律师事务所签订《聘请常年法律顾问合同》，明确政府法律顾问工作职责、服务方式等，实现了公共法律服务站点县、乡、村三级全覆盖。今年实现了乡镇公共法律服务工作站和社区（村）公共法律服务工作室建成率达到100%。实现法律援助“一件事情一次办”、“法律援助网上办”，实现了应援尽援、应援优援、刑事案件律师辩护全覆盖、农民工讨薪全覆盖。2023年共办理解决法律援助案76件。三是创新民俗调解机制，化解基层治理矛盾。创新矛盾纠纷调解新模式，112个村（社区）均设立政法“五老”+“好邻居”调解室。充分利用“云调解”，突破传统纠纷解决的时空限制，实现“五老”人员远程视频调解。结合“女书文化”特色推出“民俗创新调解法”，充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，大力化解矛盾纠纷。2023年1-10月全县各级调委会共排查纠纷147件，预防纠纷132件，未有因矛盾纠纷处置不当引发重大群体性事件；调解案件总数1059件，成功调解1031件，调解成功率达97%，涉及金额约2598.65万元。

中共江永县委

江永县人民政府

2023年12月15日