2024年度江永县科技和工业信息化局

整体支出绩效自评报告

  

 

      一、基本情况

（一）部门（单位）基本情况

1、职能职责

（1）负责全县工业经济的日常运行调节，编制并组织实施近期工业经济运行调控目标、政策和措施；监测分析近期工业经济运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出政策建议。

（2）拟订全县新型工业化的发展战略、规划和相关政策措施并组织实施，协调解决有关重大问题；综合管理全县工业经济，指导、协调和服务工业企业；推进信息化和工业化融合；推进全县国民经济和社会信息化。

（3）拟订并组织实施工业和信息化产业布局规划，贯彻落实国家产业政策；制定产业结构调整升级的政策措施；根据国家产业结构调整目录，依法组织实施国家相关行业的准入管理。

（4）编制信息化与工业化融合发展规划，推进企业信息化不断提升；协调推进网络基础设施建设；统筹推进工业互联网建设和应用；协调推进工业领域信息安全工作；推动信息资源开发利用和共建共享。

（5）起草工业和信息化领域的地方性法规、规章草案并对相关法律法规的执法情况进行监督检查；协调减轻企业负担工作；会同有关部门做好全县维护企业稳定工作。

（6）组织拟订全县工业企业技术进步的发展战略、规划和高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等的规划、政策并组织实施；编制和组织实施技术改造规划，提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）；推进企业技术创新体系建设；指导企业技术中心建设；组织新技术、新产品及新工艺的研发推广；指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施相关科技重大专项，推进产学研结合和科研成果产业化。

   （7）推进工业行业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理和行业质量管理工作。

   （8）研究提出支持全县民营经济发展的政策措施，协调解决重大问题；制定民营企业发展战略、中长期发展规划并组织实施；指导民营经济产业转型升级和高质量发展；推进民营经济发展服务中心体系建设，做好民营企业融资和融资担保的服务与协调工作；指导民营企业法律顾问工作；推进全民创业；为民营企业提供产业发展信息。

   （9）参与拟订能源节约和资源综合利用规划；承担工业企业的节能统计和监督工作；组织推进清洁生产工作；组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用；负责全县新型墙体材料企业的监督管理工作。

   （10）综合协调经济运行中与铁路、公路以及通信、邮政有关的重大问题；负责煤炭、电力、石油、天然气和原材料等经济运行保障要素的综合协调工作；指导生产企业物流外包，促进企业内部物流社会化。

   （11）根据国家统一规划，协调全县公用通信网、互联网、广播电视网和其他专用通信网的规划和建设，促进网络资源共享；依法监督管理信息服务市场。

   （12）负责推动软件业和信息服务业的发展；组织制订软件业和信息服务业发展战略、专项规划及相关政策，协调解决重大问题，推动软件公共服务体系建设，推进软件服务外包；指导、协调技术开发和相关产业发展。

   （13）指导全县工业、信息化领域人才开发与培训工作；开展人才和智力对外合作交流。

   （14）研究拟订电力（含水电）、医药、食品等行业的规划和行业规范，实施行业管理。

   （15）贯彻实施国家、省、市有关国内外贸易、招商引资、承接产业转移的发展战略、国际经济技术合作的发展战略、方针、政策，拟订全县相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施。 

   （16）指导规划全县市场体系及商业网点布局，指导市场建设和培育，监督管理县市场服务中心。 

   （17）起草全县商品流通和商业贸易的规范性文件，制定实施细则和市场准则；调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；负责对商品流通的行业管理；指导报废汽车管理和再生资源回收工作；负责对成品油进行监督管理。 

   （18）管理全县进出口贸易工作，拟订和执行全县外贸进出口中长期规划和发展战略；分析国际国内经贸形式和我县进出口状况，提出出口产品结构调整等宏观调控建议；研究和推广各种新贸易方式（含电子商务），负责办理进出口经营权的相关手续；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关工作；组织实施农副产品等重要商品的进出口计划。 

   （19）负责全县招商引资、投资促进工作，组织省、市、县政府和上级商务部门举办的内外贸促销活动和招商引资、对外经济合作活动；协调组织以江永县名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会和招商引资等活动；建立县级招商项目库，统一对外发布招商项目；负责县级招商签约项目的跟踪服务和督促落实；负责县直单位招商引资目标责任制的拟定和检查考核；分析研究全县招商引资情况、拟订招商引资发展战略和规划；依法核准外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；督促指导外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程；参与协调县工业园区的有关具体工作。 

   （20）负责全县对外经济合作工作；拟订并执行全县对外经济合作的政策和管理办法；负责全县对外承包工程、劳务合作等业务的管理；负责国际经济援助和受援项目的归口管理工作；负责全县因公经贸出国（境）人员的审核、报批工作。 

   （21）负责全县商务工作及信息发布，提供信息咨询服务；指导全县流通领域信息网络和电子商务建设，监督管理县电商服务中心。 

   （22）组织编制全县开展横向经济技术协作、内联引资工作计划；参与全县重大经济技术协作与横向经济联合项目的立项审核和申报工作。 

   （23）负责全县科学技术进步的宏观管理和统筹协调，牵头拟订全县科学技术发展的中长期规划和年度计划。

   （24）组织实施科技重大专项。制定相关配套政策；组织科技重大专项实施中的方案论证、评审立项、跟踪管理与评估验收等；统筹申报和组织实施国家、省、市科技重大专项工作，协调科技重大专项与国家、省、市科技重大专项的衔接与配套。

   （25）负责组织实施县级科技计划工作。制定科技计划和重大科技工程计划；负责国家、省、市科技计划项目的申报、推荐和管理；牵头组织全县经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关。

   （26）牵头组织全县农村和社会发展领域的科技进步工作。组织拟订科技促进农村和社会发展的规划和政策，组织引导农业和社会发展领域的关键技术和成果示范，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。

   （27）牵头组织协调促进全县产学研结合工作。会同有关部门拟订促进产学研结合的相关政策；组织重大科技成果应用示范，加强科技成果转化和推广，推动企业技术创新能力建设；拟订促进技术市场、科技中介组织发展政策，负责全县技术市场体系建设和管理，推进科技服务体系发展。

   （28）负责全县高新技术的研究开发、成果转化以及产业化工作。会同有关部门拟订高新技术发展及产业化的规划和政策，组织实施高新技术产业化重大项目；负责高新技术企业、技术先进型服务企业和自主创新产品等申报工作；指导并推动高新技术企业创新发展。

   （29）拟订全县对外科技合作与交流的规划和政策；负责组织科技外事与合作项目的审定工作；参与重大引进项目的论证与决策。

   （30）负责全县科学技术普及工作。拟订全县科普规划和相关政策；组织实施科普计划，负责省、市级科普基地和示范基地认定的推荐申报工作；统筹协调和监督检查全县科普工作。

   （31）负责全县科技人才有关工作。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出相关政策建议；承担全县科技人才队伍建设和科技创新团队建设有关工作；承担外国专家管理职责。

   （32）负责全县科技奖励、科技保密、科技评估、科技统计、科技情报信息、科技期刊管理等工作。

   （33）承办县人民政府交办的其他事项。

    2.机构设置和人员情况

江永县科工局为独立核算的行政单位，属一级预算单位，根据编委核定，内设6个职能股（室）：综合事务办公室（加挂政工室、财务室）、工业经济运行股、科技工作与外国专家服务股、内贸管理股、外经贸管理股、行政审批股，下辖县市场服务中心、江永县投资贸易促进事务中心、县电商服务中心、县民营经济发展服务中心四个副科级公益事业单位以及江永县科技情报研究所、江永县科技技术市场服务中心两个股级事业单位。全局定编41人（因江永县市场服务中心独立编制预决算，不包含在内），实有在职人员34人（不含江永县市场服务中心）。

（二）部门（单位）年度整体支出绩效目标，省级专项资金绩效目标、其他项目支出（除省级专项资金以外）绩效目标：

1、全县规模工业总产值69.69亿元以上。

2、规模工业增加值同比增长8%以上；

3、引进签约项目20个；

4、实施数商兴农专场活动4次，电商人才培训300人次。

二、一般公共预算支出情况

2024年支出决算数为3081.03万元，详细情况如下：

（一）基本支出情况

2024年基本支出379.54万元，主要用于单位人员工资、社保费、办公费、水电费、邮电费、差旅费、车辆运行维护费、公务接待费等。

（二）项目支出情况

 项目支出是指为完成特定工作任务而发生的支出，2024年项目支出2701.49万元，主要有日常业务经费支出54万元、电子商务集中经营工作经费支出100万元、招商引资工作经费支出50万元及上级下达给企业的项目资金，如：创新型省份建设专项资金、中央引导地方科技发展资金、农产品供应链体系建设资金、棚户区改造、企业研发财政奖补资金等项目支出2497.49万元。

三、政府性基金预算支出情况

我单位2024年度无政府性基金预算支出。

四、国有资本经营预算支出情况

我单位2024年度无国有资本经营预算。

五、社会保险基金预算支出情况

我单位2024年度无社会保险基金预算支出。

六、部门整体支出绩效情况

（一）运行成本方面

2024年县科工局经费总支出为3081.03万元，包括基本经费支出379.54万元，项目经费支出2701.49万元。

   （二）坚持目标引领，推动企业高质量发展。

1.工业经济运行成效显著

工业经济运行成效显著。统筹调度工业经济运行，全力稳经济保增长促发展，一是指标增长趋势明显，规模以上工业企业累计完成产值75.6亿元，规模以上工业增加值增速14.4%，全市排名第二。二是完成了规模工业企业入统数10家，无生产经营事故。

2.商务经济发展持续加强

紧紧围绕提升消费规模、创新培育新业态消费模式、完善城乡商业体系等三个方面创新开展促消费工作，以较小的县域经济体量做到了全市促消费综合排名前三的优异成绩；扎实推进外贸量稳质升，加强外贸进出口形势研判，持续开展重点外贸企业走访调研，梳理并逐一跟进重点外贸企业反馈问题清单，跟踪协调解决企业发展经营中的问题，助力企业多元化开拓市场，积极组织企业参加展会活动。

3.招商引资持续发力

招商引资提质增量，今年招商引资工作，一是强化产业抓招商。为大力推进“开放引领、产业强县”，奋力打造内陆地区开放新高地，围绕壮大我县再生金属资源综合利用与加工产业和农副产品加工产业，加快延链补链强链步伐，着重通过各地商会平台、招商中介机构，加大信息收集力度，今年以来组织外出招商活动27次，其中由县委县政府主要领导组织外出招商12次，对接投资额10亿元以上企业20余家，全县招商引资工作取得了一定成绩。1-12月，签约5000万以上项目30个，总投资114.4亿元，其中亿元以上项目9个，2亿元以上项目9个，10亿元以上项目3个。引进项目中以主导产业居多，循环经济产业类项目13个，电子信息类7个，珠宝首饰类5个，特色产业类3个，新材料2个，进一步推进了全县产业集群发展。2024年湘商回归工作情况。湘商回湘新注册企业全年任务11家，1-12月，湘商回归新注册企业数11家，完成率100%；湘商回湘新注册企业实际到位资金全年任务30亿元，1-12月湘商回归累计到位资金完成32.69亿元，完成率108.97%。

4.科技创新不断增强

以“科技创新攻坚仗”为抓手，全力推进“以更快效率驱动创新”精神，提升科技创新能力，深入开展科技赋能行动，为江永县高质量全面发展提供了强有力的科技支撑。各项指标均超额完成，其中：技术合同成交额完成20亿元，成功申报认证高新技术企业12家，超出年度任务数10家。

5.“党建+电商”精准发力

着力打造“党委领航、支部领路、党员领跑”模式，创建“党旗红.数商兴农驿站”品牌，推动党组织建设和电商产业发展同频共振，以创建“数商兴农”示范县为契机，以实施“直播+短视频”乡村振兴直播示范小站项目为着力点，升级乡镇村电商服务站点功能。截止2024年12月底，开展夏橙、香芋、香柚品牌打造活动2次；培育年交易额1000万元以上的电商龙头企业1个；传统电商及跨境电商人才培训6期，培训人次468人次；建设完成电商孵化中心直播基地1个；开展数商兴农.香约江永系列活动8次；全年完成网络零售额2.6亿元。开展产销对接产业融合等创新举措，大力培育网红经济，创响一批土字号、农字号，对全县电商后续发展具有积极作用。成功申报全国首批、全省唯一农村电商领跑县。

　　（六）安全稳定不断加强。

建立健全了领导责任机制和部门监管机制，明确了领导责任清单，按照“三管三必须”要求，扛牢领导责任和监管责任。一是加强学习和宣传，学习安全生产和消防的一系列的法律法规，推动干部职工和企业人员学法、懂法和执法意识，专委会每季度至少召开1次以上的调度会和推进会，局党组每季度组织召开专题安全生产和消防工作部署会议，督促、指导企业开展安全生产培训和消防演练，组织企业员工观看安全警示教育片，以及学习安全生产法律法规，促使企业员工对安全生产工作入心入脑，确保不发生安全生产事故。二是认真分析研判，主动作为，行业安全生产和消防形势持续稳中向好。认真分析行业特点，狠抓关键环节。在商贸企业，对农贸市场，主要排查和整治使用液化气；对商超，主要督促企业配备有资质的专职或兼职电工，并开展日常检查火源和线路；对加油站，主要检查火源与加油作业区保持安全距离等。在工业生产领域，主要检查个人防护落实，员工的技能、安全培训，设施设备年检年审，员工持证上岗等。“打非治违”工作成效显著，维护了江永社会平安稳定。本行业的“打非治违”工作，保障了企业合法生产经营，成品油市场无“自流黑”、偷税逃税等行为；机动车无非法改装行为；企业无非法集资、诈骗、偷排污水废气等行为。经济发展要安全，安全促进了江永社会大局稳定。全体干部职工学法、守法，全年无事故发生。

七、存在的问题及原因分析

无

八、下一步改进措施

无

九、绩效自评结果拟应用和公开情况

无

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 2024年电子商务集中经营工作专项经费绩效自评报告

 

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

江永县电商服务中心是负责全县电子商务发展的副科级公益性事业单位，核定全额拨款事业编制3个，现有人员2人，主要职责为统筹规划全县电子商务发展、拟定电子商务发展的政策措施并组织实施，推动电子商务服务体系建设，建立电子商务统计和评价体系。

（二）、项目基本情况简介

2024年电子商务工作目标任务主要有：

1.开展夏橙、香芋、香柚品牌打造活动2次；　
2.培育一个年交易额1000万元以上的电商龙头企业；
3.传统电商及跨境电商人才培训300人次以上；
4.建设1个电商孵化中心直播基地；
5.开展数商兴农.香约江永系列活动4次。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金安排落实、总投入情况：根据“预算编制有目标、预算执行有监控”的绩效管理机制，我单位严格对照年初批复的预算和绩效目标，对2024年度项目资金根据工作目标进行安排。

（二）项目资金实际使用情况：到2024年12月，项目资金100万元全部使用到全县电子商务工作的各项工作中。其中：电商街网络费用10万元、数商兴农.香约江永系列活动费用40万元、培训费用20万元、县级运营中心维护费用10万元、办公费用20万元

（三）项目资金管理情况：按照绩效目标和预算执行情况开展自行监控，统筹协调各方面力量，将相关工作任务分到相关人员，明确责任部门和责任人，认真收集、整理相关资料，如实填写绩效监控表，确保该项工作任务落实到位。同时，制定严格的财务管理制度和报账审批制度，确保项目资金安全、高效。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织实施情况

江永县电商服务中心成立了由 主任任组长的电商工作统筹领导小组，将具体工作任务分配到人，对实施的各项工作实行前有计划、中有措施、后有监管、总有验收，由电商服务中心主任负总责。

（二）项目组织完成情况

按照年初工作计划，我们分工协作、齐心协力，把握时间节点，力求保质保量按时完成工作进度。截止2024年12月底，开展夏橙、香芋、香柚品牌打造活动2次；培育年交易额1000万元以上的电商龙头企业1个；传统电商及跨境电商人才培训6期，培训人次468人次；建设完成电商孵化中心直播基地1个；开展数商兴农.香约江永系列活动8次。

四、项目绩效情况

电子商务集中工作经费经济性强，使用效益高，全年完成网络零售额2.6亿元。开展产销对接产业融合等创新举措，大力培育网红经济，创响一批土字号、农字号，对全县电商后续发展具有积极作用。成功申报全国首批、全省唯一农村电商领跑县。

     五、后续工作计划。

    加强资金管理，按计划使用资金；发挥资金效益，制定更加严谨的各项管理制度。

 

 

 

 

 

 

      

 

招商引资专项经费2024年度绩效自评报告

 

     一、项目概况

（二）项目单位基本情况。

江永县投资贸易促进事务中心是全县专门负责招商引资工作的副科级公益性事业单位，核定编制6个，设主任1名，现有工作人员5人。

二、项目资金使用及管理情况

   （一）项目资金安排落实、总投入等情况分析。

2024年度本单位支出招商引资专项资金50万元，主要用于接洽客商及赴外地招商考察的费用支出等。

    （二）项目资金实际使用情况分析。

本单位严格按照年初制定的目标使用财政资金，做到量入为出、节约开支，不超范围使用。

   （三）项目资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制定及执行情况。

本单位制定了资金使用财务管理制度、报账审批制度，并按照制定的制度严格执行。每笔开支严格按照财务制度执行。

三、项目组织实施情况

按照有关开支标准，结合实际工作，对费用开支进行规范化、制度化管理，每个项目安排人员负责管理、监管，层层把关，层层担责。项目由负责人和分管领导拟定具体实施方案、合同等，对金额大的建设合同进行招投标管理。项目负责人对项目进行跟踪，确保专项资金正常规范使用，创造最大效益。

四、项目绩效情况

1.引进项目。2024年，签约5000万以上项目30个，总投资114.4亿元，其中亿元以上项目9个，2亿元以上项目9个，10亿元以上项目3个。引进项目中以主导产业居多，循环经济产业类项目13个，电子信息类7个，珠宝首饰类5个，特色产业类3个，新材料2个，进一步推进了全县产业集群发展。

2.湘商回归。湘商回归新注册企业数11家，湘商回归累计到位资金完成32.69亿元。

五、其他需要说明的问题

   （一）后续工作计划。

狠抓产业项目引进。开展好产业链招商，加强部门联动，全力做好项目引进工作，继续实行领导带队招商、驻点招商、以商招商、中介招商等方式，尤其是要发挥好驻派浙江招商小分队的作用，收集整理派驻地的产业布局、企业名录等信息，积极挖掘潜在的客商信息，做好项目储备工作，为项目招引提供有力的要素支撑，进一步完善产业强链、延链、补链工作。

（二）加强资金管理，按计划使用资金；发挥资金效益，制定更加严谨的各项管理制度

（三）存在的主要问题和建议。

无