江永县科学技术协会党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年10月10日至2024年1月29日，县委第三巡察组对县科协党组进行了巡察。2024年6月24日，县委第三巡察组向县科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县科协党组认真学习习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神、学习中央、省、市、县巡视巡察整改有关规定，切实增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

1.提高政治站位。县科协党组把落实巡察整改工作作为当前一项重大政治任务，自觉把思想和行动统一到县委的要求上来。从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度上,在思想上、政治上、行动上高度重视。在巡察整改期间，县科协党组组织党组理论学习中心组集中学习2次，召开巡察整改专题会3次，巡察整改专题会民主生活会1次。     

2.加强巡察整改组织领导。一是成立领导小组。县委第三巡察组反馈巡察意见后，县科协党组及时成立了以党组书记、主席伍某某为组长、其他党组成员为副组长，其他工作人员为成员的科协巡察反馈意见整改工作领导小组，办公室设在县科协，周某某为办公室主任，统筹推进巡察整改工作。二是提高责任意识担当。县科协党组制定了《江永县科协党组关于落实县委第三巡察组反馈问题整改方案》，认真履行巡察整改第一责任人职责，班子成员按照“一岗双责”要求，履行分管领域巡察整改工作责任。将巡察反馈意见指出的四个方面，10个问题，进行细化分解，并逐项制定整改措施，逐一明确责任领导、责任人、整改时限要求。按照整改方案，对标对表，具体问题具体分析，整改一个问题对账销号一个问题。分类分层全面整改到位，确保巡察反馈问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。截至目前为此，反馈问题已全部销号整改到位。建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，对号入座，落实到人，立行立改。对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。

3.召开巡察整改专题民主生活会。县科协党组于2025年2月27日组织召开巡察整改专题民主生活会。坚持问题导向，做足会前准备工作，确保会议质量。会后15日内把会议有关材料报送县纪委监委纪检监察室、县委组织部干部教育监督室，县委巡察办。

4.完善工作机制。县科协党组把建立和完善规章制度作为抓好巡察整改落实、构建长效机制的关键环节，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题，坚持把问题整改与建立健全机制有机结合，做到用制度规范权力、严肃纪律、堵塞漏洞、治理源头，实现整改成果制度化、常态化。

二、巡察反馈问题整改进展情况

县委第三巡察组巡察反馈4个方面10个问题，已完成整改问题10个，整改期间，建章立制3项，清退资金9606.4元。

（一）学习贯彻习近平总书记关于科协要肩负起党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的职责，立足“四个服务”职责定位不够扎实、有力。

1.履行党和政府联系科技工作者桥梁纽带作用不够充分，立足“四个服务”还有差距。

整改情况：一是组织学习。6月27日、11月26日两次组织全体干部职工学习《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》《关于进一步加强科诚信建设的若干意见》和习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话精神，进一步提高干部职工干事服务精神和提升干部职工服务意识。县科协党组组织全体工作人员深入学习了习近平总书记考察湖南重要讲话精神，全体干部职工深刻领会了习近平总书记考察湖南重要讲话精神要义，并表示切实把思想和行动统一到省、市、县委决策部署上来，把学习成果转化为谋划科协工作的创新思路。二是制定落实措施。全面对标对表，狠抓工作落实。全面贯彻落实《科普法》，全力推进《全民科学素质行动规划纲要(2021-2035年)》的贯彻实施，以提高全县公民科学素质为目标，更好激发广大科技工作者。三是积极对接。县科协党组与县人社局专技股和其他相关部门积极对接，对全县高级人才开展摸底调查工作，并建立了全县专门的科技工作者台账，同时会定期组织人员开展科技专家研讨会，以多种方式宣传表彰科技工作者。如：年终走访县一中科技老师胡某某和杨某等。四是加强资金使用。召开党组会就如何提高对科普行动计划项目专项资金的使用效率展开研究讨论。并健全和规范财务制度，严守财务纪律，严格按照财务流程，加强财务报账制度，要专款专用。五是积极开展调研工作。县科协党组从2024年开始到学校、乡镇、企业等基层开展科普调研。全力组织和协调全县中、小学校积极参加国家、省、市主管部门下达的各类青少年科技创新、科普创新大赛活动，并取得了可喜的成绩。无论获奖质量、还是获奖次数在全市均名列前茅，共获得6个全国一等奖9人次，2个全国二等奖2人次，全国青少年航天创新大赛总决赛金牌2人2块、银牌一人，省一等奖9项13人次，省二等奖10项15人次。统筹做好县委、县政府和上级科协主管部门安排部署的各项工作。同时充分发挥党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用，把广大科技工作者紧密团结在党的周围。不断强化科技创新人才队伍的引进建设工作，创建成立了省级创新博士工作站（10月23日，获得省科技厅和省科协的正式批复）。加强科普创新教育人才队伍的培养（我县一中教师杨某，以优异的成绩勇夺“第八届科技辅导员大赛总决赛全国一等奖”），为青少年科普教育发展搭建了优质平台，为发展新质生产力营造良好的环境氛围。

2.指导协会、行业、学会和乡镇科协不力。

整改情况：一是组织学习。6月27日和11月26日组织全体干部职工学习《湖南省社会团体换届选举工作指引》《中国共产党基层组织选举工作条例》等规章制度，提升干部职工对换届选举的了解。二是加强对行业委员会的工作指导。定期对全县的社会行业委员会党支部联系与指导，于5月成立了1个行业协会（县中草医药自然疗法研究会）党支部及其指导相关工作。三是加强对乡镇的业务指导。科协党组要多下基层同乡镇科协进行业务指导和开展座谈会，科协要充分发挥基层组织的阵地作用。比如：10月和11月科协到兰溪乡勾篮瑶村开展“银龄跨越数字鸿沟”等科普志愿服务活动。

3.落实意识形态主体责任不够到位。

整改情况：一是提高思想认识。县科协党组进一步强化了思想认识，提高了政治责任。6月27日、7月3日和11月26日理论学习中心组认真学习了《深入学习习近平总书记关于意识形态的重要论述》《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》内容，提升对建立健全“第一议题”的思想认识和意识形态工作的相关文件。科协党组要坚持“五纳入三报告”，即把意识形态工作纳入巡察督查内容、纳入年度民主生活会内容、纳入领导班子和领导干部履职尽责考核内容、纳入班子政绩考评体系，把意识形态工作情况作为班子和个人述职述责述廉报告的重点内容，把意识形态工作责任制抓紧抓实。二是严格落实学习程序和制度建设。制定完善了《江永县科学技术协会敏感舆情应急处置预案》和江永县科学技术协会稿件编发“三审”工作细则。认真按照年度学习计划组织中心组学习，学习过程中按“六个环节”扎实开展。加强党组对意识形态工作的全面领导，高度重视意识形态工作。建立健全相关制度，明确由欧某某负责意识形态工作，及时落实“第一议题”制度，加强阵地建设管理。

（二）推进全面从严治党不够坚强有力，管党治党有差距

4.全面从严治党主体责任履行不力。

整改情况：一是加强学习，提高认识。6月27日、7月3日和11月26日科协党组认真组织学习了履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”的相关文件，进一步提高了思想认识，强化了班子成员的责任。二是健全制度，压实责任。制定了《2024年党风廉政建设和反腐败实施意见》、《江永县科协2024年度党风廉政建设和反腐败工作计划》。三是抓好任务落实。严格落实党风廉政建设建设主体责任和“一岗双责”，全年开展了2次党风廉政建设工作专题会议研究部署党风廉政建设工作及节前廉政谈话。

5.财务制度执行不严格。

整改情况：一是加强学习。6月27日、7月3日和11月26日县科协党组组织财务人员及工作人员认真学习政府采购相关管理办法和制度，提高业务素质。认真组织学习了中央八项规定及其实施细则精神和采购管理制度，进一步提高了思想认识，强化了班子成员的责任，严格执行公务采购管理制度和财务纪律。二是加强财政专项资金使用和监督。促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，提高科普经费的使用效率，要用足用好科普的专项经费。三是严格按要求报账做账。加强财务审核程序、管理和财务监督，严守财经纪律，加强对项目、专项资金的监管，严格履行财务报账等相关程序，严格按财务报账要求做账。四是规范采购审批手续。严格执行县财政局制定的公务采购管理制度。严格执行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定，在以后的采购过程中严格按照相关程序进行采购。修订了《江永县科协机关财务管理制度》，严格按照财务采购流程，履行好政府采购审批手续。

6.工会事务管理不规范，存在廉洁风险。

整改情况：一是加强学习。6月27日和11月26日组织全体干部职工学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》等文件，进一步规范单位工会事务各方面的工作。二是清退违规资金。由党组书记对分管领导欧某和财务人员徐某进行批评教育。对违规领取重复活动奖金的人员只保留一次活动奖金，其余奖金已全部进行清退，已将违纪款元清退到县纪委专户。今后工会开支严禁用现金开支各项费用，要加强对工会文体活动的审核把关，严格按照文件要求开展工会活动。

（三）坚持新时代党的建设不够坚决有力

7.党组注重自身政治建设不够,重要精神未及时集中学习。

整改情况：一是组织学习文件。6月27日和11月26日组织全体干部职工学习习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会上发表的讲话。二是结合职能开展工作。县科协党组结合本单位职能职责和政治建设，及时跟进学习习近平总书记对科协、科技等工作开展重要讲话精神，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于科协的各项工作中去。三是落实成效。切实学习和深入领会好 习近平总书记重要讲话精神。要把党的全面领导落实到统筹推进科协事业发展各方面，突出工作重点，深入基层、深入群众，多为基层解难事、办实事。如：11月6日邀请了中国科学院老科学家科普演讲团走进永州行（江永站）活动圆满完成，丰富了学生的知识，拓展了学生和老师们的视野。

8.队伍管理不严格，担当作为有欠缺。

整改情况：一是组织学习。6月27日和11月26日组织全体干部职工学习《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》和《国家人事局工资福利司关于国家机关工作人员病假待遇问题解答》。二是清退请假违规工资。县科协党组积极与人社局对接，严格按照《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》和《国家人事局工资福利司关于国家机关工作人员病假待遇问题解答》的相关规定办理。清算好唐为民请假多领的工资，已将请假扣款的清退款上缴到县纪委专户。三是强化责任担当。由伍某对时任的分管领导和唐某进行了批评教育。在今后的工作中强化责任担当，严格按相关规定履职，做好请假相关手续。明确各自在病假管理、待遇调整及考核评定中的职责与担当。建立健全内部监督机制，定期对病假管理、考核评定等工作进行自查自纠，发现问题立即整改。

9.执行回避制度不严格。

整改情况：一是加强学习。6月27日、7月3日和11月26日组织班子成员学习习近平总书记的关于选人用人工作重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员回避制度》等文件精神。二是规范选人用人制度。由伍某对欧某和周某两位当事人进行批评教育。在今后工作中严格按要求执行党政领导干部、公务员任职回避规定，杜绝此类问题发生。三是建立健全回避制度。加强对党组会议决策过程的纪检监督，确保《公务员回避制度》落实到位。

（四）推动长期坚持巡察问题整改不够有力

10.巡察反馈的问题整改不彻底。

整改情况：一是加强学习。6月27日、7月3日和11月26日县科协党组认真组织学习了整治形式主义、官僚主义的文件精神，大力纠正党员干部中存在的“庸政、懒政、怠政”行为，警惕“四风”新问题及变种，不允许有超越制度或规矩的行为存在。由伍某某对欧某某和周某某两位当事人进行了批评教育。二是开展作风整顿。党组会不定期进行干部作风监督检查，对出现的问题及时整改。

 三、继续深化后续整改

(一)履行主体责任。县科协党组以这次巡察整改落实为契机，提高政治站位，切实履行“党要管党、从严治党”的主体责任，全面提升管党治党的能力和水平。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委、市委、县委各项决策部署，牢固树立“四个意识”，切实加强党的领导，全面落实党组履行全面从严治党的政治责任和领导责任。认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导班子认识到位、权力监督到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，促使广大党员干部强化规矩意识和法律观念，推动县科协党组党风、政风、行风持续好转。

（二）持续深化巡察整改。县科协党组要充分运用好巡察整改阶段性成果的基础上，进一步查漏补缺，修订完善各项规章制度，健全三重一大、基层党建、廉政建设、财务管理等一系列制度体系，坚持用制度管权、管事、管人，切实增强制度的严肃性和约束力。建立完善提醒谈话、交心谈心、检查监督、考评考核等工作机制，把具体问题解决方案形成制度成果。

（三）巩固拓展巡察整改成果。通过这次巡察整改工作，县科协党组切实把抓问题整改与抓科协业务工作结合起来，要扎实推动中央和省委、市委、县委各项决策部署在各领域落地生根，把巡察整改落实的成果转化为到各项具体工作中去，要抓好工作的强大动力，大力弘扬务实求效之风，提振全体党员干部干事创业的精气神，为全面建设社会主义现代化新江永作出应有贡献。

欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5723662；电子邮箱:yzjyxkx@163.com。

                       江永县科学技术协会党组 

2025年4月15日