江永县2025年秋冬种生产工作指导意见

为深入推进农业提质增效，全面完成今年全县农业生产目标任务，确保明年夏季粮油丰收，现就抓好2025年秋冬种生产工作提出如下意见。

一、目标任务

根据全县农业生产实际，2025年秋冬种计划面积26.7万亩，其中：油菜面积13万亩（其中扩种面积0.75万亩），马铃薯、蚕豌豆等冬粮面积0.7万亩，秋冬蔬菜面积11万亩，绿肥面积2万亩。各乡镇要尽早把秋冬种生产各项目标分解落实到村组。

三、工作重点

1.全力完成油菜任务。一是落实种植面积。各乡镇要坚决扛牢稳定油菜生产的政治责任，细化工作举措，层层压实责任，实行清单式推进、台账化管理，把油菜生产任务落实到户到田，确保不折不扣完成13万亩夏收油菜种植任务。各乡镇把油菜落实面积台账于2025年11月6日前报县农业农村局种植业管理股备查。一季稻区采取“中稻+油菜”“中稻+再生稻+早熟油菜”模式，充分利用冬闲田种植油菜，做到应种尽种；双季稻区采取“早稻+晚稻+短生育期油菜品种”，充分挖掘“稻稻油”三熟制油菜生产潜力；积极利用旱地、菜地和土地整治项目发展油菜生产，广泛发动农户充分利用丘陵坡地、鱼塘四周和各类边际土地种足种满油菜；探索开展油菜与其他经济作物轮（套）作、经济果林套种，提高耕地利用率，切实稳定油菜种植面积。二是推广“稻稻油”模式。在传统双季稻区大力推行“稻稻油”轮作模式，建设3个千亩以上“稻稻油”基地，力争全县“稻稻油”面积在0.52万亩以上。油菜重点推广沣早2号、景油69等早熟品种，科学安排农事茬口，早稻3月底前播种，晚稻6月底、7月初播种，移栽油菜9月20-25日育苗、10月底前移栽，直播油菜晚稻收获后立即播种，确保不误农时。三是实施大面积单产提升。“四良协同”持续开展油菜大面积单产提升行动，实行县、乡、村三级联点打造油菜绿色高质高效高产生产样板。县委、县政府主要负责人和分管负责人分别联系1个千亩油菜单产提升片；油菜种植任务 3000 亩以上的乡镇至少创办1个伍百亩油菜单产提升点，鼓励有条件的乡镇创办千亩油菜单产提升片；油菜种植任务500 亩以上的行政村（社区）建设1个百亩油菜单产提升点；力争油菜单产提升点亩产比全县平均亩产提高4%左右，辐射带动大面积均衡增产。组织开展油菜单产提升示范片（点）好品种、好技术、好模式现场观摩，开展高产竞赛活动，挖掘一批高产典型、培育一批种植能手。

2.推进蔬菜高质量发展。各乡镇要全面落实《推进蔬菜基地规模化标准化建设十条措施》，推进蔬菜产业提质扩面增效，力争秋冬菜种植面积稳定在11万亩以上。一是持续打造蔬菜标准化生产基地。结合实施高标准农田建设、水肥一体化、产业集群等项目，提质改造老旧基地5500亩，新扩建高标准基地3000亩，进一步提升全县蔬菜基地规模化标准化水平。积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程，组织蔬菜生产经营主体参与供港澳蔬菜种植基地备案和粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定，确保全县蔬菜出口备案基地在20家以上，粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜认定基地在18家以上。二是因势利导发展设施蔬菜。把设施蔬菜作为发展的主要方向，积极利用集中育秧设施建设、农机购置补贴、设施农业基地、金融贴息补贴等项目，发展集中育秧（苗）设施大棚和农业设施大棚，力争新增设施棚架蔬菜基地260亩。三是大力推进集中育秧设施综合利用。用好集中育秧设施综合利用补助政策，引导设施主体以代育、租赁、直接生产等方式，探索育秧大棚“稻+菜”“稻+菌”“稻+瓜”等种植模式，力争水稻集中育秧设施综合利用率达到80%以上。

3.深挖粮食增产潜能。一是切实稳定秋冬种粮食面积。充分利用旱土、幼龄果茶园、边坡荒地、复垦撂荒地等资源，稳定发展以蚕豆、豌豆、马铃薯等为主的秋冬种粮食生产0.7万亩以上。二是大力推广冬种绿肥。以扶持种植大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体为重点，坚持传统绿肥与经济绿肥相结合、稻田绿肥与旱土绿肥相结合，兼顾发展果茶园绿肥，扩大绿肥种植范围，确保全县绿肥种植面积在2万亩以上。继续开展绿肥生产“百千万”工程，县、乡、村分别联系万亩区、千亩片和百亩点，免费提供示范绿肥种子，推广中晚稻留高茬收割与绿肥适度延期播种、“三花”混播、一季稻区紫云英免播等实用技术，提高绿肥产量，改善耕地地力。

4.抓好农业防灾减灾。各乡镇要牢固树立抗灾夺丰收思想，加强台风、干旱、寒露风、霜冻等自然灾害防范工作，提高农业应对气候变化和抗御自然灾害风险能力。根据天气预报和变化情况，适时启动应急预案，及时组织技术人员深入生产一线，指导农民落实抗灾救灾和灾后恢复生产措施。加强秋冬季农作物病虫害监测，及时落实预防和防治关键措施，秋冬菜重点抓好黄曲条跳甲、小菜蛾、软腐病、霜霉病等病虫害防治，油菜苗期主要防治跳甲、菜青虫，中后期主要防治蚜虫、菌核病、霜霉病等。

四、保障措施

1.强化宣传发动。各乡镇要把秋冬种生产作为下半年农业农村工作的中心任务，早规划、早部署、早落实，全面推动秋冬种生产顺利开展。要充分利用广播、农业信息网、微信公众号等媒介，积极宣传冬种扶持政策，及时发布农业科技信息、农产品市场信息，引导农户积极开展秋冬种生产。

2.强化政策支持。认真落实好国家强农惠农政策，充分调动农民的生产积极性。

一是实行油菜良种物化补贴。油菜良种、硼肥物化补贴，实施面积为6万亩,免费发放油菜种子、专用硼肥。

二是油菜移栽补贴。油菜移栽面积10亩以上，亩产120公斤以上，每亩补贴移栽费用300元，同时享受种植补贴。

三是种植补贴。今年试点普惠种植补贴，凡种植油菜亩产100公斤以上，大户散户均可按照无人机测绘成果图，到村（社区）申报，每亩补贴70元。

四是单产提升补贴。油菜集中连片种植面积50亩以上（种植地点不超过3片）；主推技术到位率95%以上；单产水平达120公斤、135公斤，分别奖补120元/亩、135元/亩（享受本项补贴不再享受第三条种植补贴）。

五是机械直播作业补贴。采用机械化播种施肥一体机播种，出苗效果好，产量达100公斤/亩以上的，每亩补贴80元。

3.强化服务指导。各乡镇要根据生产需求，及时搞好种子、化肥和农药等农用物资的调运和供应，提前做好秋冬季农机具检修，加强农机具调度，有序组织农机跨区作业。县里将继续组织油菜生产技术服务指导组联合乡镇指导，加强油菜关键季节、关键环节的技术示范和指导培训。乡镇要实行“乡包村”制度，层层发动农技人员蹲点包片开展技术指导服务，办好单产提升样板，指导农户因时、因地、因苗落实技术措施，提高技术到位率。

4.强化调度指导。各乡镇要及时全面掌握生产情况、工作进度和存在问题，及时上报县农业农村局，对工作中好的做法和典型，及时进行总结推广。

附件：江永县2025年秋冬种生产目标