江永教育建复字〔2024〕8号 A 类

对县十八届人大四次会议第107号建议的

答复

陈小珍代表：

您好！您提出的《关于减轻中小学生书包重量的建议》已收悉。现答复如下：

自2021年“双减”政策实施以来，江永县教育局认真落实中央和省市“双减”决策部署，以立德树人为根本出发点，强化学校教育主阵地，创新推动校内减负。

1.采取因校、因班、因人、因景施策举措，全面提升作业管理水平，减轻学生作业负担。一是因校施策，让作业设计更优。推行“一校一案”，明确县城学校、乡镇学校、农村教学点作业设计的具体要求，严格审核作业质量、数量、时量，健全科学完备、便于操作的作业审核和备课管理制度。各学校均建立作业评价机制，制定学科作业设计计划，实行“一月一评价，一期一考核”，优化作业管理体系。二是因班施策，让作业设计更精。建立班主任统筹管理班级学科作业的工作体系，班主任牵头组织学科教师定期研讨班级作业设计方案，合理调控每周每天的作业类别、作业数量和作业难度。三是因人施策，让作业设计更准。遵循学情、学习规律、学科结构，每周制定各学科作业设计计划，实时优化学科作业时间、作业题量、作业结构。针对学生学习成绩差异化，精准设置基础作业、提升作业、挑战作业三个层次，创设作业分层多选模式，学生可自主选择“A”“A+B”“A+B+C”作业。四是因景施策，让作业设计更活。灵活性布置学生家庭作业，紧密结合传统节日、家庭生活等情景，安排社会实践、手工制作、绘画绘图、节日歌咏等情景创意作业，组织设计“父子合力种绿树”“亲子献爱心·做好事”“母子同心做家务”“父子共读一本好书”等系列实践活动，既丰富了作业方式，又融合了亲子情感，还促进学生培养良好道德情操，进一步培育和弘扬社会主义核心价值观。

2.开设课后服务活动，提升课后服务针对性，满足学生和家长多样化需求。各校因地因校制宜，提升课后服务针对性，根据学生需求，精心指导学生认真完成作业，对学生作业面批面改，及时反馈学生作业问题。同时，对学有需要的学生提供辅导答疑和学习拓展指导，为学有余力的学生拓展学习空间，提高辅导针对性和高效性。

3.严格执行“一科一辅”原则，规范教辅材料管理。江永县深入贯彻国家新闻出版广电总局、教育部、国家发展改革委《关于印发〈中小学教辅材料管理办法〉的通知》（新广出发〔2015〕45号）、湖南省教育厅《关于进一步加强湖南省中小学教辅材料使用管理工作的补充意见》（湘教发〔2017〕25号）文件的要求，2023年8月31日制定并下发《江永县关于进一步规范中小学教辅材料管理的实施意见》，全县各中小学严格按照文件要求，坚持自愿征订、公示公开、规范流程原则，坚决教辅材料选用“七个不准”和“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”原则，切实减轻群众经济负担和学生学业负担，规范教辅材料征订使用过程管理。

根据您提出的建议，我局打算在这几个方向发力：

1.在县城学校分步实施“书包减负”硬件配套建设。江永县教育局在未来几年将逐步实施“书包减负”的硬件配套建设，在教室为学生配备储物柜、收纳箱等或是替换成可以收纳的课桌，用来安置学生每天当天不必要携带回家的书本、学习工具和学习用品等，避免每天往返携带，减轻学生书包负担。

2.坚决落实“一科一辅”原则。要求全县各中小学必须严格按照省市有关要求和《江永县关于进一步规范中小学教辅材料管理的实施意见》文件要求，坚持自愿征订、公示公开、规范流程原则，坚决教辅材料选用“七个不准”和“限年级、限学科、限范围、限数量、限总额”原则，切实减轻学生学业负担，落实“书包减负”。

3.坚决减轻学生作业负担。江永县教育局将继续严格落实“双减”政策，创新推动校内减负工作，结合县情校情实际，全面提升作业管理水平，科学设计作业，合理调控每周每天的作业类别、作业数量和作业难度，既有效提升各层次学生学习积极性，又促进学生实现共同进步。提高课后服务水平，结合学校自身条件、办学特色和学生需求，拓展和丰富课后服务项目，开设丰富多彩的德育、体育、美育、劳动、阅读、科学、兴趣小组和社团活动等，适当增加学生参加体育锻炼的时间，为有需要的学生提供辅导答疑和学习拓展指导，促进学生全面发展。

4.加强班级管理。各学校班主任要加强班级管理的措施，加强制度建设，指导学生制定明确的个人物品管理制度，管理好学生的个人物品。一是学会整理。每天按课表整理书包，上学放学只带必需的课本、文具、水杯。及时清理书包中的杂物，减轻书包的重量。食品、玩具等与上学无关的物品不能带入学校。二是学会取舍。根据当天学习、作业的情况收拾自己的书包，只把自己需要的书和作业带回家，当天回家不需要用的书本放在学校教室课桌抽屉。抽屉中的杂物也要及时清理。三是学会归类。不常用的物品，放置在课桌或者书包柜里，不用随身携带，需要时再拿出来使用。四是学会学习。合理利用在学校的学习时间，学会听课，学会独立思考，作业独立完成。

5.将“书包减负”纳入教育督导内容。江永县教育局将把“书包减负”纳入教育督导内容，定期组织人员通过调查走访、查看现场、查阅资料等方式对“书包减负”开展随访督导工作，并将督导结果纳入学校工作目标管理评估考核内容。

感谢您对江永教育工作的关心和支持！

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 2024年7月4日