江永教育建复字〔2021〕13号A类

对县十七届人大五次会议第88号建议的答复

周X国代表：

您好！您提出的《关于江永一中恢复小学升初中招收尖子生的建议》已收悉。现答复如下：

一、乡镇学校六年级毕业生不能参加县城初中学校招生摇号，是按照执行国家、省市教育部门的有关文件规定

根据《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）、《湖南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》（湘政发〔2019〕15号）、《湖南省教育厅关于进一步加强普通中小学招生入学管理工作的实施意见》（湘教发〔2021〕16号）、《永州市教育局关于做好2021年全市普通中小学招生工作的通知》（永教通〔2021〕11号）等文件精神，规定所有义务教育学校必须严格遵守义务教育免试就近入学规定，均不得以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生，不得通过举办或参与举办培训班（培训机构）等进行招生，不得利用中介机构或培训机构等变相违规招生。县级教育行政部门在上级教育行政部门的统筹和指导下，根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，具体组织辖区内所有公办义务教育学校合理划定招生片区，确定科学、合理的片区划分规则，确保适龄儿童少年整体上相对就近入学。公办初中招生划片分为单校划片和多校划片两种形式。优质公办初中可实行多校划片，多校划片的学校，若报名人数超过招生计划，报名学生全部参加电脑随机派位，根据派位结果确定录取名单，坚决遏制违规招生入学行为。根据上级有关文件规定，我县能参加县城初中学校招生的只能是县城小学的小学毕业生，乡镇小学毕业生不属于县城初中的招生范围，因而不能参加县城初中招生摇号。

二、为改变全县乡镇初中学校教育办学水平不高的现状，我局将采取下列措施

第一，指导督促乡镇部分教师的岗位进行调整，并加强师德师风建设，加强教学常规管理，更新教学观念，增强教师工作责任心。教育局不定时进行巡查。

第二，根据“一校一品”的实施方案，努力打造办好各乡镇初中学校的书香文化，形成自己的学校文化特色，营造浓厚的学习氛围。

第三，指导学校修订完善教师绩效考核办法，严格考核，兑现奖惩，充分调动教师工作的主动性和积极性；继续落实班主任津贴、乡村教师津贴、乡镇人才津贴、教师体检等教师待遇。

第四，均衡招生。根据国家法规、国务院、教育部、省人民政府、市教育局的相关文件的通知规定所有义务教育学校必须严格遵守义务教育免试入学规定，均不得以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生，不得通过举办或参与举办培训班（培训机构）等进行招生，不得利用中介机构或培训机构等变相违规招生。对乡镇初中学校招生范围进行有效控制，留住一批优质的学生资源在乡镇学校，同时县教育局将选派一批优秀的年轻教师到乡镇初中任教，且与县城学校建立稳定的支教模式，选派更多的优秀教师到乡镇初中支教，提升其办学水平。

第五，进一步加强乡镇中学师资配备。进一步拓宽招聘渠道，加大教师招聘力度，不断充实和优化教师队伍。近四年全县补充教师577人，大部分充实到农村教学一线，2021年拟招聘教师200人，主要充实到乡镇公办初中学校，会在一定程度上缓解全县乡镇初中学校教师不足、师资水平不够高的问题。通过不断壮大教师队伍逐步减少政府购买合同制教师和学校聘用合同制教师。依托“国培项目县”，将政府聘用合同制教师、学校聘用合同制教师、薄弱学科教师、新聘教师的培训提升作为教师培训计划重点项目，进一步提高招聘、聘用教师的综合素养。落实各项惠师政策，进一步提高江永教师的幸福感和获得感，提升教师岗位竞争力，让优秀教师进得来、留得住。

第六，进一步加大乡镇中学的建设力度。为了落实省市县关于促进城乡教育均衡的文件精神，让农村孩子享受优质的教育，近年来县委、县政府将继续逐年加大财政资金对乡镇学校的投入，大力推进全县各乡镇学校的基础设施建设，大大改善学生和教师的学习和教学生活条件。

感谢您对江永教育事业的关心和支持。

                                   江永县教育局

                                  2021年6月16日