江永县林业局2025年度法治政府建设

年度报告

2025年，县林业局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念。我局严格落实县委、县政府关于法治政府建设工作的安排部署，坚持领导干部带头尊法学法守法用法，以法治保障林业高质量发展，加大普法力度，推进依法行政。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，筑牢法治思想根基

1.深化理论学习。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，列入党组理论学习中心组年度计划和党支部“三会一课”内容。局领导班子带头研学《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，切实发挥“关键少数”的示范引领作用。

2.健全工作机制。严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省市县相关工作部署。根据人事变动，及时调整法治建设工作领导小组，由局主要负责人任组长，明确“一把手”负总责、分管领导具体抓、各股室协同推进的工作格局，确保法治建设与业务工作同部署、同落实。

（二）聚焦依法行政，提升科学决策水平

1.规范决策程序。完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度。严格执行规范性文件合法性审查和清理工作，确保行政决策程序合法、内容合规。

2.落实“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。全年行政许可和行政处罚信息均在“信用永州”平台按规定时限公示，实现执法信息公开透明。

3.优化营商环境。深化“放管服”改革，推行政务服务事项标准化办理。2025年共办理各类林业行政事项967件（其中行政审批922件，行政处罚33件，植物检疫12件），办结率100%，实现零投诉、零违规。

（三）强化执法监管，维护林区生态安全

1.严打违法行为。持续开展打击毁林专项行动、森林资源卫片执法检查及自然保护地专项督察。全年共办理林业行政案件33件，其中已结案29起，移送森林公安机关4起，收缴行政处罚罚款166万余元，有效震慑了破坏森林资源的违法犯罪行为。

2.创新管护机制。推进“林长+”协作机制，组建森林防火智能团队，利用铁塔视联、无人机等科技手段提升监管效能。发挥网格“一长四员”作用，落实护林员APP巡护制度，实现重点区域巡护率和事件处理率双百目标。

3.加强执法监督。严格落实“双随机、一公开”监管，联合县市场监督管理局开展林木种子质量专项检查。积极参与全县行政执法案卷评查，对发现的问题立行立改，不断提升执法案卷质量和办案规范化水平。

（四）创新普法形式，营造浓厚法治氛围

1.落实普法责任。严格执行“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单。结合“植树节”“爱鸟周”“湿地日”“宪法宣传周”等重要节点，开展形式多样的法律法规宣传教育活动。

2.拓宽宣传渠道。通过悬挂横幅、发放资料、现场咨询以及流动宣传车等方式，广泛宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规。全年累计发放宣传资料7000余份，群众爱林护林意识显著增强。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照新时代法治政府建设的新要求和人民群众的新期待，我局工作仍存在一些短板和不足：

1.执法队伍建设有待加强。林业行政执法力量相对薄弱，具有法律专业背景的人才匮乏。部分执法人员年龄偏大，对新修订法律法规的理解和适用能力不足，运用法治思维解决复杂问题的能力有待提升。

2.普法宣传实效有待提高。法治宣传教育的形式和载体创新不足，多以传统发放资料为主，缺乏互动性和吸引力。针对偏远林区群众的精准普法不够，宣传的广度和深度仍需拓展。

3.行刑衔接机制有待完善。在行政执法与刑事司法衔接过程中，信息共享、案件移送等方面的机制还不够顺畅，存在一定的沟通壁垒，影响了打击涉林违法犯罪的整体合力。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人始终将法治建设作为全局工作的重中之重，切实履行推进法治建设第一责任人职责：

1.亲自部署，压实责任。将法治建设纳入局年度工作计划和林业发展规划，定期主持召开党组会、专题会，研究部署法治建设重点工作，听取法治工作汇报，协调解决执法力量配备、经费保障等重大问题。

2.带头学法，率先垂范。坚持带头尊法学法守法用法，主持开展会前学法活动，组织学习党内法规和林业法律法规，切实提升领导班子依法决策、依法行政的能力。

3.强化督导，狠抓落实。督促班子成员落实“一岗双责”，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保了法治政府建设各项任务落地见效。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，围绕县委、县政府中心工作，重点做好以下工作：

1.全面加强执法队伍建设。积极争取补充年轻化、专业化的法律人才，优化执法人员年龄和知识结构。制定年度培训计划，通过案例研讨、模拟执法、法律知识竞赛等形式，提升执法人员的业务素质和实战能力。

2.持续深化法治宣传教育。创新普法宣传形式，充分利用新媒体平台，制作通俗易懂、生动有趣的法治宣传作品。实施精准普法，针对林区群众、涉林企业开展差异化法治宣传，提高宣传的针对性和实效性。

3.健全完善法治工作机制。进一步完善重大行政决策程序和规范性文件管理制度。强化行政执法监督，常态化开展案卷评查。重点完善“行刑衔接”机制，加强与公安、检察、法院等部门的沟通协调，形成打击涉林违法犯罪的高压态势，为建设更高水平的法治江永贡献林业力量。

江永县林业局  

2026年1月12日