2025年工作总结及2026年工作打算

江永县信访局  

（2025年12月9日）

2025年，是全面推进信访工作法治化的关键之年。县信访局紧密围绕中央、省信访工作联席办以及永州市委、市政府的工作部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及历次全会精神，紧紧围绕“为民解难、为党分忧”的政治责任，以信访工作法治化为总抓手，优化工作方法，压实工作责任，细化落实举措，严格对照相关标准，扎实开展信访问题源头治理，各项工作取得了显著成效，为维护群众合法权益、促进社会和谐稳定提供了有力保障。现将全年工作总结及下一年度工作计划报告如下。

一、2025年主要工作成效

（一）工作完成情况

2025年，全县信访系统登记信访总量为422件次，其中网上信访 133件次、来信 106件次、来访183件次，全县申诉求决类初件 193件次，与去年同期相比下降 4.39 %。申诉求决类信访件 200 件，达成调解协议75件，调解率 37.5 %。全县信访部门及时受理率100%责任单位及时受理率100%，按期答复率100%，全系统申诉求决类信访程序办理一次性化解率100%；中央第三巡视组交办我县信访事项共计103件，其中匿名件25件，按反映的渠道统计，为来电16件，来信47件，码上巡视40件，目前已全部办结，办结率100%，已办结件中，对处理结果表示满意或理解认可的70件，满意率67.96%其中已签订调解、和解等协议的31件，签订协议率30.1%。移交信访件中，信访人反映诉求属实或部分属实的57件，占比55.34%；不属实的46件，占比44.66%；省交办我县21件重复信访件已全部上报，其中审核通过19件，审核化解率90.48%。

（二）聚焦政治引领，工作格局持续优化

信访局始终把党的政治建设摆在首位，坚持和加强党对信访工作的全面领导，巩固深化“党委、政府统一领导、联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的工作格局成立以县委书记、县长为总指挥，县委副书记为组长，县委常委、政法委书记为常务副组长的工作领导小组，各乡镇均成立了相应的工作机构。2025年，先后召开了县委常委会，信访工作联席会、信访工作协调会20余次，安排部署相关工作，有效化解信访问题48件。

以国家信访局推进信访工作法治化为遵循，在信访事项的预防、受理、办理、监督追责、维护秩序五大环节全面发力。受理办理过程中，严格落实“三个不予受理”和“两个不再受理”规定，依法精准分流涉法涉诉事项。全面推行“形式+实体”双审查、全流程闭环管理等工作机制，确保群众诉求“登全、研细、转准、督实”。结合法治宣传月等活动深入开展《信访工作条例》宣传宣讲，引导群众依法、有序、文明信访。2025年5月15日，开展《信访工作条例》宣传月暨第八个信访法治宣传月活动，发放宣传册共计1万余份，解答群众咨询500余人次。

（三）聚焦源头治理，基层基础有力夯实

坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力弘扬“四下基层”优良作风。强化矛盾排查吸附。推动信访工作深度融入基层社会治理体系，依托县乡信访联席会议和村（社区）网格，常态化开展矛盾纠纷“大排查”。推广“信访+矛调”工作模式，整合群众接待、综治、调解、仲裁等资源，打造“一站式”矛盾纠纷调处中心，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全年摸排矛盾纠纷523件，前期有效化解467件，及时将矛盾化解在萌芽状态。

（四）聚焦攻坚克难，重复信访成效显著

将化解重复积案作为检验工作成效的“试金石”。开展专项攻坚行动。集中力量开展“集中治理重复信访”专项行动。对城乡建设、劳动社保等重点领域突出问题，以及时间跨度长、化解难度大的“钉子案”“骨头案”，实行领导包案、提级办理，综合运用政策、法律、经济、调解等多种手段推动“案结事了、事心双解”。对重复信访积案办理落实“三到位一处理”。严格依照“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”的原则，分类施策。针对特定重点群体和重点人员，建立“三个一批”（教育稳控一批、实质化解一批、依法打击一批）责任清单，进行精准化处置。

（五）聚焦队伍建设，履职根基不断巩固

深入开展“素质能力提升行动”，通过集中培训、案例研讨、岗位练兵等多种形式，着力提升干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、服务群众的能力。加强纪律作风和廉政建设，努力锻造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访干部队伍。2025年，共开展信访干部培训3期，培训200余人次，有效提高全县信访干部的综合素质。

二、存在的问题与不足

（一）、部分单位和领导干部对群众来访信访事项重视不足，主动作为不够。县信访接待中心在处理一些需要多部门协同的信访事项时，合力尚未完全形成，责任压力向基层和职能部门的传导未能产生有效震慑，导致工作中存在被动应付、创新不足、“不推不动”的现象。例如，在接访过程中，当遇到需要相关有权处理单位及时到场共同研判、解答或处置的复杂问题时，县信访联席办的协调调度能力时有不足，甚至可能出现连当日值班的非市职县级领导也难以有效调度相关单位前来参与处理的情况。这实质上反映出对群众诉求解决的紧迫性和重要性认识不到位，未能真正把解决群众反映的问题放在首位。

（二）、网上信访办理质量有待提高。一是受理环节有待进一步规范，部分单位收到交办件后既不请示包案领导，也不主动对接信访人，导致信息断层、决策迟滞。二是办理质量有待进一步提升，一些单位调查浮于表面，回复避重就轻。在信访件即将到达办结时限，经多次催促，仍未办结，而且并不执行信访局提出的修改意见。

（三）、人手不足且工作积极性不高。近几年来信访局的干部除主要领导提拔晋级外其余副职和普通干部没有任何的交流或提拔晋级，单位干部职工任职时间普遍10多年最短的也已经4年之久，加上信访局的工作繁琐且没有规律性，节假日特护期值班是常态，所以导致外面的不愿意进来，进来的难以交流出去。我局共有干部职工12名，1人长期有病，一名副局长驻村，一人驻长维稳，现在在局里参与具体业务工作的仅有8人（其中局领导3人，工作人员5人）。而每年信访工作的考核标准越来越高、业务数据要求越来越严，考核指标具体责任细化到每一个工作人员和分管领导都面临巨大的工作量和工作压力。

三、2026年工作打算

（一）工作目标

2026年，我局将继续坚持以人民为中心的发展思想，以持续深化信访工作法治化为主题主线，以信访问题源头治理为重中之重，着力在“减存量、控增量、防变量、提质量”上实现新突破。

（二）工作措施

（一）持续深化信访工作法治化建设，在“提质增效”上求突破推动“路线图”全面落地。组织开展信访工作法治化“回头看”和专项督查，重点解决受理不精准、办理不规范、监督不到位等问题，确保群众每一项诉求都依法得到处理。健全法治化配套机制。探索完善访调对接、律师参与、心理疏导、公开听证、司法确认等多元化解决机制，提升依法化解矛盾的综合效能。

（二）全力推进信访问题源头治理，在“强基固本”上下功夫深化新时代“枫桥经验”实践。进一步推动工作重心下移、资源下沉，加强乡镇（街道）信访联席会议机制实体化运行。推广“群众诉求见面办”等做法，真正把矛盾化解在基层和萌芽状态。优化初次信访办理。强化“接诉即办”和跟踪回访，将初次信访一次性化解率和群众满意率作为核心考核指标，最大限度防止信访问题积累和激化。

（三）聚力攻坚化解突出矛盾，在“案结事了”上见真章。开展积案化解“深化行动”。对尚未化解的“钉子案”“骨头案”，实行“一案一策”、挂牌督办。强化领导包案责任，推动引入第三方评议等方式，寻求化解突破口。加强重点领域专项治理。持续关注城乡建设、劳动社保、教育医疗等民生领域的信访突出问题，加强政策统筹和部门协同，推动共性问题的成批解决。

（四）全面加强信访部门自身建设，在“担当作为”上树形象提升干部专业素养。围绕信访工作法治化要求，开展分层分类精准培训，着力培养懂法律、通政策、善调解、会做群众工作的行家里手。锻造过硬工作作风。巩固拓展主题教育成果，强化纪律约束和廉洁自律，提振干事创业的精气神，以过硬作风保障信访工作高质量发展。