江永县发展和改革局

2025年工作亮点及下步工作打算

一、主要工作及成效

1. 经济均衡发展成效凸显。1-9月GDP增速6.2%、规模工业增加值增速9.6%均位列全市第4，全口径税收增速6.3%居全市第2；超长期特别国债项目开工率100%、支付率56%、投资完成率46.59%，分别位列全市第1、第2、第2，家装厨卫焕新占比常住人口数量1.88%居全市第2，电动自行车以旧换新占比0.47%居全市第3。

2. 争资上项实现重大突破。2025年“三类”项目争资成效显著，已储备项目108个，总投资101亿元，拟争取资金55.58亿元。超长期特别国债项目实现零的突破，成功申报项目1个，已获国家下达资金2500万元；地方政府专项债通过省发改委、省财政厅审核项目17个，资金需求10.5亿元，已发行债券资金2.19亿元通过项目数量及资金额度在全市排名靠前；成功申报中央预算内项目8个，已下达资金7794万元，成功申报省预算内项目3个，已下达资金825万元。

3. 重大项目推进卓有成效。2025年我县铺排省、市、县三类重点项目共70个，总投资216.38亿元，年度投资75.86亿元，1-11月共累计完成投资66.71亿元。省重点江永聚源铝基环保新材料项目，总投资60亿元，年度投资5亿元，1-11月累计完成投资3.91亿元，占年度投资比的78.2%（此项目也是市重点项目）。26个市重点项目总投资134.9亿元，年度投资42.55亿元，1-11月累计完成投资43.69亿元，占年度投资占比的102.68%。44个县重点总投资81.48亿元，年度投资33.31亿元，1-11月累计完成投资24.19亿元，占年度投资的72.62%。我县风电项目建设截至年底建成风电场18个，总装机容量129.35万千瓦，总投资123亿元。充电桩建设建设任务15个，截止当前共完成41个，超额完成今年的任务。

4.营商环境质效提升。推进“高效办成一件事”常态化，已上线的41个重点事项实现全覆盖，首个经营性项目柏曼国际酒店实现“验收即开业”一件事六证齐发，创全省首例并获省级媒体报道。办理时限继续压缩，申请材料优化精简，办事效率提升超70%。实行“一天一调度”机制，通过34场“风电夜话”化解矛盾120余起，推动全省最大26万千瓦风电项目1年并网发电，创下“江永速度”。引育风光电项目26个，循环经济产业园集聚企业54家，预计2025年产业产值突破100亿元。法治环境保障有力，全面启用“移动微法院”等智能平台，实现跨域立案、电子送达等全流程服务，电子送达率达105.06%。今年以来受理涉企民事案件705件，审结586件，结案率83.12%；开展涉企案件集中执行行动，执结273件，结案率77.1%，执行到位金额6735万元，集中发放案款3517万元，通过“查扣冻”、限高、失信惩戒等措施形成震慑。加强交办问题解决，强化涉企押金保证金清退，全县自查自纠整改问题共434个，清退合计金额约1274.2万元，清退率达100%。

5.粮食安全根基稳固。储备粮轮换高效顺畅，全年900吨储备粮轮换任务5月挂网、6月出库，实现差价盈利23万元，8月全面完成轮换入库，成为全市最早完成的县区之一；出台县级储备粮订单收购方案，种植大户实际完成履约479.8吨。预计发放订单补贴19万元，储备粮预约收购率达100%；积极推动“国家储备粮源基地”建设，2025年建设任务1万亩，实际完成1.2万亩。

6.严格招投标监管检查。严格审批项目招投标，2025年以来，共完成项目核准84个，其中公开招标（挂永州市公共资源网）17个，简易公开招标（挂江永县政府网）7个，邀请招标60个。常态化推进招投标整治，开展对江永县农村人居环境整治项目等54个项目的招投标活动、全县9个乡镇抽取部分乡村振兴项目进行公共资源交易领域专项检查。截至12月初，共收到并处理招投标质疑3件。2025年以来，共对10个项目进行概算评审，送审金额共计38750.31万元，共核减金额2119.29万元。

7.绿色发展引导有力。截至11月底，我县成功为2个污染治理和资源化利用项目争取到中央预算内资金、超长期国债等各类资金共计0.67亿元，同2024年比增长100%。预计至年底，全县单位GDP能耗强度同比下降8%，主要污染物减排指标均顺利完成市定目标，为实现“十五五”期间碳排放达峰目标创造有利条件。

8.易地搬迁后扶出实绩。全县共有易地搬迁户1984户7915人，其中，集中安置点11个807户3194人；分散安置户1177户，4721人。最大的是工业园集中安置点，共安置住户508户，其中脱贫户470户1881人，来自全县8个乡镇，共有楼层均为6层的安置房16栋。全县1984户易地扶贫搬迁户，有劳动能力且有就业意愿搬迁家庭实现了至少一人就业。

9.国防人空持续强化。2025年，系统评估我县国防动员支撑保障打赢能力，摸清国防动员参战援站保战能力。完成编制人防防空方案规划，参加市国动办组织开展的市带县机动指挥短波通信、视频会议系统训练10次。在县城范围内进行防空警报试鸣活动，增强县人民国防观念和防空防灾意识，确保城区防空警报鸣响率和覆盖率均达100%。协调相关单位加强战场建设动员支援保障体系潜力核查，清晰了解我县在各个领域的资源和能力分布。

二、工作特色与亮点

（一）工作特色。

1.开展“送解优”活动。为解决我县重点项目的堵点、卡点，11月、12月开展为期2个月的“送解优”活动，在活动中，15名县级领导率先垂范，进项目、上工地，面对面、一对一与项目负责人交流座谈，帮助项目解决建设中的堵点、难点，营造了良好的营商环境，助力了项目投产达效。

2.开展“亲清政商大走访”活动。11月-12月，统筹工作力量、成立领导小组、设立工作专班，以服务企业、优化环境、促进发展为核心，以转变政府职能、改进工作作风为着力点，通过开展全覆盖、精准化的“大走访”活动，主动深入企业一线，倾听企业心声，了解企业诉求，解决企业难题，宣传惠企政策，打通服务企业“最后一公里”，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，营造“重商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围。

（二）工作亮点

1.“十四五”规划圆满收官。2024年GDP达110.9亿元，年均增速7.7%，规模工业增加值、对外贸易额等指标超额完成规划目标；民生福祉持续增进，每千人口拥有执业医师数达4.5人，常住人口城镇化率38.12%，城镇净增就业人数连续四年稳定达标；资源环境持续优化，单位GDP能耗逐年下降，森林覆盖率达70.15%，空气质量综合指数连续四年居全市第一；公共安全全面保障，食品安全合格率100%，重大生产安全事故为0，各项约束性指标全部达标。

2.工作实绩获表彰。在项目建设、争资上项、攻坚推进等方面的工作成效得到上级充分认可，已申报永州市“三大抓”促发展突出贡献奖先进集体。此外，江永县分别于2025年5月、9月，在全市新能源项目推进视频会、全市新能源项目建设工作现场推进会上作新能源项目建设典型经验汇报、工作经验交流发言。

三、下步工作打算

1. 积极推进“十五五”规划。聚焦“十五五”核心发展目标，以重点领域突破带动整体提升，全力实现县域经济高质量发展。着力推进湘桂运河、江桂高速、源口水库扩建等重大项目建设，力争实现总投资超过100亿元。全力推动地区生产总值、居民人均可支配收入年均增长6.5%，2030年居民人均可支配收入力争突破3.5万元，城乡居民收入比降至1.5左右；地方财政收入超过7亿元，税收占地方财政收入比重提高到70%，经济综合实力持续增强。

2. 铆足干劲促投资稳增长。力争固定资产投资增速实现5.5%以上，同比增加3.4亿元；聚焦产业升级、基础设施等领域，新增入统项目40个以上，入统投资30亿元以上，持续强化投资对经济的拉动作用。

3. 持续加大争资上项力度。紧盯政策导向，精准谋划申报项目，力争2026年争取地方政府专项债5亿元、超长期特别国债1.5亿元、中央预算内资金1亿元，为县域重点项目建设提供坚实资金保障。

4.抓好重点项目建设。督促江永聚源铝基环保新材料项目入统，使我县省重点入统率达到100%，督促3个光伏项目早日招采、入统。调度促进项目固定投资应统尽统，提升重点项目入统资金年度投资占比，提升入统金额占比排名。积极深入项目现场，跟进项目进度，调度省市重点项目早开工、早入统，早达效，全面完成2025年目标建设任务。深入行业主管单位，多沟通协调，力争做好2026年项目铺排。

5.持续优化营商环境。2026年工作重心是“解决突出问题、提升企业获得感”。具体目标是力争在省级监测中获优秀等次，市级营商环境考评中位居前列。编制《县惠企政策一本通》，建立“政策专员”上门服务机制。全面推行“办事走流程”，推动更多高频事项向乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心延伸。定期举办“政银企担”专场对接会，重点解决中小微企业融资难题。建立“项目管家”制度，对重点招商项目和企业提供从签约到投产的全流程代办服务。

6.持续抓好农经工作。积极谋划2026年以工代赈储备项目，具体计划实施2个以上民生项目。抓好重点工作，精准筛选项目，深入调研摸排需求；加强与省、市发改部门的对接工作，争取更多的项目资金；严把申报质量，突出项目公益性与带动性，力促更多项目落地见效。

7.推动绿色低碳转型。系统谋划“十五五”节能减排综合工作方案，明确碳排放达峰路径。重点推动工业园区循环化改造项目、积极推进全域“无废城市”创建工程、重要流域水生态保护与修复项目等落地实施，构建绿色低碳循环发展经济体系。截至目前，根据市局资环处的要求储备一批2026年环资口项目，我县已完成7个项目储备。

                            江永县发展和改革局

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