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文号：永政办函[2007]101号 永政办函[2007]101号
江永县人民政府办公室
关于印发《江永县山塘治理实施方案》的通知
各乡、镇人民政府：
根据有关会议精神，现将《江永县山塘治理实施方案》印发给你们，请认真遵照实施。
二○○七年十二月十五日
主题词：水利 山塘治理 方案 通知
抄 送：县委各部门，县人武部。
县人大办，县政协办，县法院，县检察院。
江永县人民政府办公室 2007年12月15日印发
江永县山塘治理实施方案
近年来，我县水旱灾害频繁，特别是去年罕见的夏、秋、冬三季连旱中山塘在农村抗旱中发挥了不可替代的作用。 由于种种原因我县山塘均不同程度的存在老化失修，淤积严重等问题，抗旱保水作用日渐减弱。目前，全县山塘完好率不高，工程效益低，保障农业生产用水的压力和难度大。为充分发挥山塘效益，更好地为农业生产服务，根据有关文件精神，县委县政府决定开展为期三年的山塘治理行动。“水利是农业的命脉”，为了切实搞好山塘治理三年规划建设，全面提高山塘的抗旱保水能力，建立与农业发展相适应的水利体系，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高水资源利用效率为核心，坚持以区域定工程，以工程兴产业，以产业奔富裕的发展战略，保障农业、农村用水安全，提高农业综合生产能力和可持续发展能力、保护和改善农村水环境，提高现有水利工程防洪抗旱能力，为全县农村经济发展打下扎实的基础。
二、目标任务
根据永水办字[2007]第38号文件精神的要求，结合江永县山塘治理三年规划的任务，按照因地制宜，突出重点，分期规划，分批实施的原则，进一步调查摸底，落实规划任务，全面治理山塘。用以奖代补的办法，组织劳力对全县1000余座山塘进行一次清淤，培厚坝体，增加蓄水量，消除险病情，提高工程效益。全面恢复供水能力，提高农村抗旱能力，满足农业生产用水需求。
三、主要措施
1、提高思想认识。要从发展的高度，充分认识搞好山塘治理的重要性，着重解决过去农村水利基本建设“有目标无途径、有任务无载体”的问题，在注重农民根本利益的同时更多地关注农民的现实利益。
2、加强组织领导。山塘治理的点散面宽，各乡镇政府必须切实加强领导，形成分片包干领导负责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓的局面。
3、注重宣传发动。要采取“宣传发动、典型带动、激励促动”的办法，利用广播电视，黑板报、标语等形式加大宣传力度，发动干部群众积极投身于山塘治理。
4、拓宽投入渠道。山塘治理要坚持多渠道、多层次、多方位、多元化的投入机制，实现“财政资金作引导、乡村资金作补充、民间资金作启动、农民投入为主体”的新机制。各乡镇要结合各自实际建立“一事一议”的水利建设新机制。要积极发展民营水利，鼓励专业大户、社会能人将民间资金投入到水利建设中来，鼓励农民发展“自建、自管、自有、自用、自售”五自水利工程，做到劳力自投、资金自筹、矛盾自消，有效促进水利事业可持续发展。
5、强化质量管理。严格把好选点、开工、验收等重要环节，健全施工组织；每处都要有施工技术人员全程进行技术指导和质量监督，做到建一处，成一处，受益一处。
四、资金来源及奖励办法
山塘治理资金来源以群众投工投劳为主，县政府以奖代补资金为辅，对山塘治理经县水务局验收合格后，县政府将从防洪保安资金中每口给予1000-2000元奖励。 | |
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