柳宗元的民本赋税观产生的历史背景
柳宗元（公元773年――公元819年），字子厚，祖籍今山西永济市虞乡镇，唐代著名的思想家、文学家。提到柳宗元，人们往往想到他在文学上的巨大成就，却忽略了他的民本赋税观。坚决反对重税、主张税赋均平、废除各种巧立名目的苛捐杂税以减轻人民的负担是其主要观点，还提出要以改革政治为前提，根除腐败政治、整顿田界、核查资产、重新确定纳税等级，实现“赋税均平”。
这一观点的产生与当时的社会环境是紧密相连的。唐德宗初年，实行两税法。两税法的主要内容是各地州县官按旧征户税数，照丁、产定户等，分夏秋两次征收，夏税无过六月，秋税无过十一月，租庸调折钱并入两税征收，地税和青苗钱按大历十四年(779)垦田数摊征。虽然在一定程度上减轻人民的负担，但是弊病也不少：一是长期不调整户税，不能贯彻贫富分等负担的原则；二是两税中户税部分的税额是以钱计算，因政府征钱，市面上钱币流通量不足，不久就产生钱重物轻的现象，农民要贱卖绢帛、谷物或其他产品以交纳税钱，增加了负担；三是两税制下土地合法买卖，土地兼并更加盛行，富人勒逼贫民卖地而不移税，把繁重的田亩税额全部转嫁到贫户身上，使农民受到土地兼并和重赋的双重打击。于是，土地集中达到前所未有的程度，而农民沦为佃户、庄客者更多。这等于变相承认了富豪兼并土地的合法性。“永贞革新”失败后，柳宗元从此远离朝廷，踏上了名为贬官，实为流囚的漫漫长途，被贬湖南永州作了十年的“司马”闲员，进一步推动他加深了对社会的认识和对统治阶级的批判。在《捕蛇者说》中，他把中唐时期的租税制度比作“苛政猛于虎”，并对当时繁重的赋税发出“孰知赋敛之重有甚是蛇者乎”！的强烈抗议。在《答无饶州政理书》中，柳宗元具体地提出了“定经界，核名实”的改革措施。即实行两税法的过程中，必须确立一套完整的办法，实行统一的法规，堵塞名实不符的漏洞。他认为统治者要保持长治久安，必须“敛发谨觞”、“不竭货力”，防止赋税征收剥削过重，在《田家》等诗文中，不仅继承了同时代陆贽的“富民”、“均税”、“薄赋”的思想，还提出“讼者平，赋者均”的主张。这些充分体现着柳宗元民本赋税观的光芒。
诚然，柳宗元所奉行的民本赋税观毕竟还有一定的局限性，在封建社会里是不可能实现的，但其反对苛政和暴敛，要求统治者对人民实行宽松的赋税政策，在当时是符合客观规律。
（办公室 李金龙） |
