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关于印发《江永县2017年度柑橘黄龙病综合防控实施方案》的通知

作者: 文章来源: 发布时间:2017年04月02日 点击数:

各乡、镇人民政府,国有农、林场,县政府各委局、各直属机构,省、市驻江永单位:

《江永县2017年度柑橘黄龙病综合防控实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

江永县人民政府

2017年3月31日

江永县2017年度柑橘黄龙病综合防控

实施方案

江永县柑橘黄龙病综合防控工作自2014年12月实施以来,做了大量工作,取得了一定成效,但病情发生依然非常严重,我县柑橘产业生存面临很大威胁。为进一步加强柑橘黄龙病综合防治工作,有效预防黄龙病疫情继续扩散和木虱危害,确保我县柑橘产业安全和持续健康发展,根据省、市的要求,结合我县实际,特制定如下年度实施方案。

一、指导思想

坚持“预防为主、综合防治”的方针和“公共植保、绿色植保、科学植保”的理念,依据《湖南省柑橘黄龙病防控工作指导意见(2016-2018)》(湘农办植〔2016〕5号)精神,按照“属地管理、联防联控”原则和“政府扶持、部门引导、农民参与、整体推进”要求,加大资金投入和加强行政监管,分步推进,分类实策,科学防控,有效控制柑橘黄龙病传播蔓延,保护我县柑橘产业安全,促进我县柑橘产业持续、稳定。

二、目标任务

通过开展柑橘黄龙病综合防控工作,切实将综合防控技术措施落到实处,全面细致做好疫情控防工作。在全县范围内根据发病程度进行分类开展柑橘黄龙病综合防控,提高广大果农对防治柑橘黄龙病重要性、紧迫性和可行性的认识,有效控制疫情蔓延危害,全面实现“保香柚、保新区、抓改种”战略目标。

具体目标:

(一)进行分类综合防控

1.一类区: 保香柚。粗石江镇、桃川镇、源口瑶族乡是我县柑橘主产区,也是香柚种植集中区,黄龙病发生十分严重,因此该区工作重点是清除失管果园、重病果园及零散病株,开展木虱联防联治,坚决遏制黄龙病疫情蔓延的趋势,保住香柚产业。

2.二类区:包括夏层铺镇、兰溪瑶族乡、潇浦镇,工作重点是病树清除和春、秋两次嫩梢木虱联防联治,力争病树发生率控制在3%以下。

3.三类区:松柏瑶族乡、千家峒瑶族乡、上江圩镇及铜山岭农场柑橘黄龙病发生较轻,工作重点是发现病树一株清除一株,春、秋两次嫩梢开展木虱联防联治,力争病树发生率控制在2%以下,确保疫情不再加重。

(二)抓好改种

各乡镇在今后3年内即2020前不提倡扩种柑橘类水果,等黄龙病疫情控制住后再种植江永香柚,且香柚不要下水田;若一定要新种柑橘类果树,引导果农使用防虫网室种植或防虫网室培育大苗再移栽种植两种方式。

一是引导农户种植如烤烟、香芋、玉米、水稻、红薯等短期作物。二是做好引进新品种示范工作,如种植火龙果、猕猴桃、罗汉果、百香果、鲜食枣等水果类经济作物。要求每个乡镇场办好一个种植10亩以上规模的水果类经济作物示范样板,以点带面推动全县改种工作。

三、工作措施

1.宣传发动及病树普查

利用宣传车、会议、广播、电视、报刊、标语、宣传栏等形式大力宣传柑橘黄龙病综合防控工作,各乡镇要做到有宣传横幅和标语、各行政村有永久性宣传栏,每到防治关键时期到集市和农村进行宣传,使柑橘黄龙病综合防控工作家喻户晓。分县、乡镇、村三级进行培训,由县级培训乡镇技术骨干,再由乡镇技术骨干培训村技术骨干,村技术骨干负责组织各村果农的技术培训,要求所有柑橘种植村果农集中培训次数每年不得少于2次。实现柑橘黄龙病综合防治工作的四个根本转变,一是果农从被动防治转变到主动防治,二是从果农盲目防治转变到科学防治,三是从果农各自为战转变到群防群治,四是从果农盲目种植转变到理性种植的转变。

在全县范围内开展2次黄龙病普查,一次是夏橙果实采摘完后的病树清除面积核实,第二次是冬季果实成熟期(红鼻果显症期)黄龙病发生情况普查。以行政村为单位,对所有的柑橘果树进行普查、鉴定、登记造册,并加盖公章。做到每个果园、每户果农都查到,不留死角,及时整理档案。统一交乡镇政府统计,再上交县综合防控指挥部办公室。普查树数据要求真实准确,误差不超过10%,作为病树清除的依据。专家技术小组对相应负责的乡镇的果园树进行抽查核实,上报数据误差超过10%,对乡镇负责人进行追责。

2.建立病树清除机制

病树清除是黄龙病防控工作的重点,也是今年的工作难点。今年的防控专项资金适当向病树清除方面倾斜,坚持“先打药,后砍树”的原则,确保病树清除工作顺利开展。一是建立乡镇责任包干制,实行年终考核制度,明确责任,确保病树清除彻底。二是以乡镇为单位,发动和指导果农主动清除病树。三是重点乡镇组建乡、村两级砍伐队,对失管果园及果农不愿自行清除的病树进行全面清除,不留死角。四是引导村组制定村规民约,把清除病树纳入村规民约管理。

一类区、二类区:由乡、村两级组织砍伐队对失管果园和重病果园统一清除,工作经费由县、乡、村三级承担,清除重病果园及失管果园,验收合格后,县财政按50元/亩给予奖补。

三类区:发现一株清除一株。

3.建立木虱防治机制

一是开展联防联治。采取政府采购免费发放的形式,统一配方、统一时间、统一方法对春梢、秋梢木虱进行联防联治;二是针对柑橘木虱世代重叠的发生特点,引导果农防治柑橘病虫时加入防治柑橘木虱的药剂。三是引进专业化统防统治。适当补贴在连片的种植引进专业化服务组织开展木虱统防统治。

4.加强苗木管理

一是产地检疫。检疫人员在苗木春、夏、秋梢转绿后进行抽样送检,出圃前进行产地检疫。

二是加强市场检疫。县农委植保植检站要于每年2-4月开始进行市场检疫,重点加强苗木市场的管理,加强市场监管。全面规范生产经营行为,净化水果苗木经营市场,全方位阻止柑橘黄龙病的蔓延传播。

三是强化苗木繁育基地管理。督促基地每个环节都要按无病毒苗木生产规程进行操作,确保质量安全。要求建立销售档案,完善质量追溯制度,做到有案可查,有源可溯。

四是引导果农购买种植无病毒苗木。

5.加强监测,建立疫情监测体系

一是柑橘黄龙病疫情监测及木虱种群动态监测。在柑橘主产乡镇选择10个有代表性的果园或柑橘苗木繁殖基地或采穗圃设立5个疫情监测点,每点固定2-3人,及时掌握疫情动态。二是及时准确发布预警情报。根据监测数据,结合普查情况,作出防治预警分析,及时准确利用信息平台发布警报,通知果农及时喷药防治。

6.推广香柚标准化种植

积极引导全县柚农进行标准化生产,培育香柚健康栽培模式,促进江永香柚产业提档升级。每个具备条件的乡镇选择一个连片种植面积100亩左右,严格按照《HNZ073-2014绿色食品 江永香柚生产技术规程》生产并经验收合格的柚园,按200元/亩进行补贴并授牌。

四、时间安排

从2017年1月上旬开始到2017年底结束。

(一)宣传发动阶段(1月—12月)。结合实际,制定实施方案,利用广播、电视、宣传培训、标语口号等形式,广泛发动群众,召开动员大会,大力宣传柑橘黄龙病综合防治工作。

(二)黄龙病普查阶段(6月—12月)。各乡镇场落实包片责任制,对辖区柑橘果园进行全面排查;植保站对全县柑橘苗木基地进行全面普查、登记造册、实施检疫。

(三)病树挖除阶段(1月—12月)。以乡镇为单位统一喷药灭杀柑橘木虱,对排查出来的柑橘黄龙病树统一砍除。6月底,统一对已采摘完果实的晚熟柑橘进行全面清除。

(四)全面考核验收阶段(12月)。各乡镇场认真总结柑橘黄龙病综合防控工作,及时向柑橘黄龙病综合防控工作指挥部办公室报送工作总结。柑橘黄龙病综合防控指挥部组织有关人员对各责任单位进行考核验收。

五、保障措施

1.组织保障为了进一步推动防控工作,成立由县人大主任黄智亮任指挥长,县政府副县长何福明及桃管委主任黄怀海任副指挥长的柑橘龙病综合防控指挥部,下设办公室,由何景发同志任办公室主任。各乡镇场要成立以乡镇长为组长的防控领导小组并按排一名副职专抓,加强对辖区内柑橘黄龙病综合防治工作的领导。

领导小组办公室下设三个柑橘黄龙病防控技术专家组。专家组负责全县柑橘黄龙病防控技术指导、培训及各乡镇普查清除柑橘黄龙病效果评估,并及时向领导小组汇报评估结果。

2.资金保障。全县2017年安排黄龙病综合防控资金550万元,其中350万元用于病树清除奖补资金,200万元用木虱统防统治、木虱监测、苗木检疫、宣传发动、技术培训、改种示范、指挥部工作经费等。

3.加强督促检查。县委督查室、县政府督查室和指挥部办公室要及时对柑橘黄龙病控防工作开展专项督查,准确掌握各乡镇场开展柑橘黄龙病防控工作的进展情况,定期不定期进行通报,确保各项工作措施落实到位。自觉接受县人大、政协组织专题视察,加大防控工作督办力度。柑橘黄龙病综合防治工作重心在乡镇,关键在于落实,各乡镇凡因主要领导重视不够、不落实、工作拖皮、虚以应付、工作难以推动的,对工作不力的进行严肃追责。

4.严格执法。县农委、食药工质局、公安局、林业局等单位要切实履行职责,通力配合,严格贯彻执行《植物检疫条例》等法规,加大执法监管力度,对柑橘生产经营中的违法违规行为及时予以纠正和查处。

5.完善考核机制。各乡镇场是柑橘黄龙病防治工作的主体,乡镇场主要领导是柑橘黄龙病综合防治工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。建立县级领导联系乡镇场,乡镇干部联系村的责任制,将柑橘黄龙病的综合防治工作纳入相关部门和乡镇场目标管理考核范围,年终考核兑现奖惩。

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